全球市长齐聚羊城，共话城市治理与可持续发展之路

南方财经全媒体记者杨雨莱   广州报道

一个城市的名片是什么？是深厚的文化，是自然风景，是可爱的城市居民，更是不断创新的城市治理能力。在2023年全球市长论坛暨第六届广州国际城市创新奖系列活动上，多位城市市长与城市规划组织官员齐聚花城，共话城市创新与可持续发展的成果。

此外，与会嘉宾们纷纷点赞广州的城市治理，希望能加强与广州的合作，学习广州经验。他们还强调，中国城市在可持续发展中发挥着至关重要的作用。

中国的城市在全球治理中发挥重要作用

图为世界城地组织主席、土耳其科尼亚市长 乌戈尔·易卜拉欣·阿尔泰  主办方供图

“广州国际城市创新奖为当地社区提供了一个机会，促进彼此之间的学习和交流，挖掘他们作为技术和社会创新者的潜力。”世界城地组织主席、土耳其科尼亚市长乌戈尔·易卜拉欣·阿尔泰说。

他认为，广州作为全球枢纽的地位显著提升。对于走向世界，广州有清晰具体的目标并展开了积极的行动，如推进粤港澳大湾区建设、打造国际科技创新中心、提高对外贸易效率和扩大国际交流等。

阿尔泰强调，中国的城市在全球治理和可持续发展中发挥着至关重要的作用。比如，中国的城市在减少城市化对环境造成的影响方面做出了卓越贡献，积极参与各类国际论坛，分享实践经验，并积极寻求合作以应对气候变化等共同城市挑战。他补充认为，“中国城市在国际健康、科技创新和城市合作方面取得了巨大的进展。”

提及自己所在的城市，阿尔泰认为科尼亚的城市名片是深厚的历史文化、丰富的自然景观。同时，科尼亚积极在多个国际组织中履行职责。如今，科尼亚已成为国际城市交流中心，与广州一样对全球城市间的关系做出了重要贡献。

希望借助中国技术打造“韧性粮食系统”

图为南非开普敦未来规划与韧性建设主席 凯尔·嘉尔斯（左）、韧性建设首席官员 塔姆辛·菲利达·托科齐莱·法拉格尔（右） 主办方供图

南非开普敦未来规划与韧性建设主席凯尔·嘉尔斯在采访期间透露，开普敦正致力于打造韧性城市。其中，“韧性粮食系统”是重要的组成部分。

近年来，干旱、新冠疫情带来巨大挑战，同时世界格局持续动荡，开普敦的化肥和小麦进口来源不稳定，粮食系统的外在压力不断攀升，弱势群体获取粮食的风险不断增加。因此，“韧性粮食系统”应运而生。

韧性建设首席官员塔姆辛·菲利达·托科齐莱·法拉格尔表示，“‘韧性粮食系统’旨在了解我们的粮食体系在遇到哪些外在压力的情况下，需要政府机构的特别干预。”

法拉格尔希望未来能够从中国引进冷链技术来帮助提高开普敦的粮食存储量以及粮食生产的增产提效，让开普敦的居民们都能进行可负担的粮食消费。

以水为媒，让城市的“旧角落”重焕生机

图为希腊哈兰德里副市长 康斯坦丁诺斯·杰洛利马托斯  主办方供图

希腊哈兰德里市“水设施古迹再生项目”荣获了第六届广州国际城市创新奖。它是如何超越传统的旧改项目让古迹重获新生，希腊哈兰德里副市长康斯坦丁诺斯·杰洛利马托斯分享了该项目在可持续发展方面的构想。

杰洛利马托斯介绍称，“哈兰德里市水渠旧改的项目并非一个传统的旧改项目，相较于把文化遗址改造成游客打卡项目，我们希望通过水渠引水和改造，为过去和现在构建一种连接，实现以水为媒的效果。”同时，该项目通过旧改工程，把水渠的水引入哈兰德里市居民区，降低了居民区饮水成本。

哈兰德里市人口约10万人，与中国的大城市相比，其体量较小。不过，杰洛利马托斯强调道，“我们项目的特色具有可扩展性，可以适用于全世界任何有过类似问题的城市。这个项目可以让城市已经没落和残旧的角落重焕生机”。

杰洛利马托斯还表示，此次来到广州不仅是为了参与全球市长论坛，更是为了与广州市政府制定更多的合作计划，开展互联互通的项目，希望两个城市之间不断加强文化与教育上的合作。

希望与广州建立兄弟关系

图为墨西哥伊斯塔帕拉帕市执行市长 劳尔·巴苏尔托·卢维亚诺  主办方供图

“广州是一座鲜花盛开的城市，充满着生机与活力” ，墨西哥伊斯塔帕拉帕市执行市长劳尔·巴苏尔托·卢维亚诺如此描述着他对广州的印象。对于广州政府提供的优质城市服务，包括在交通组织和公共空间的设计以及应用方面，卢维亚诺均表示了赞赏。

作为第六届广州奖的入围城市之一，伊斯塔帕拉帕市的“乌托邦”项目通过重建公共空间，为城内200万人口提供了更优质的服务和更广泛的就业机会。比如，城市内较为贫困的区域存在较多弱势群体，包括妇女、儿童以及老年人，伊斯塔帕拉帕市打造了一系列公共基础设施为他们提供免费的活动及服务。

卢维亚诺表示，“我们创新性的公共政策的核心是以家庭为本，所以我们关注的是每个家庭所面临的生活中问题，希望能够给予他们帮助和关怀。”

他还表示，他们长期关注妇女的就业问题，逐步开发了面向妇女的职业发展的项目，希望长期帮助妇女解决就业问题。 

卢维亚诺希望伊斯塔帕拉帕市能与花城广州建立兄弟关系。“希望我们的城市也能像广州一样能鲜花盛开，充满活力”。 

让女性参与城市治理之中

图为印度宾布里金杰沃德副市政专员 阿贾伊·查坦卡尔  主办方供图

印度的厕所问题一直备受关注。印度宾布里金杰沃德副市政专员阿贾伊·查坦卡尔表示，“厕所在我们这个城市的某一些区域是比较典型、突出的问题。因为我们城市人口密度较高，但房子面积不大，所以家庭内部的厕所数量不足，而且一部分社区厕所设施建于25甚至30年前，要去维护这些厕所对政府是很大的挑战”。

查坦卡尔强调，推进“社区公共卫生创新”项目对印度城市的发展意义非凡。宾布里金杰沃德市的社区厕所项目在执行过程中与以往有所不同，女性成为该项目的主要合作伙伴。比如，市政府经常开展妇女团体讨论会议，听取她们的意见，从而不断优化策略。

查坦卡尔补充道，“我们希望女性能够参与政府所提供的建设和服务当中，发挥女性团体所独有的优势和力量。”

他认为，这种做法起到了三方面的效果：首先，提高了公共设施服务的质量；其次，确保项目计划在执行过程中具有财政保障；最后，妇女通过参与这个项目提高了自身的能力，让她们能够参与到其他领域的建设当中，妇女与政府之间的合作日趋紧密。

对于广州奖，查坦卡尔表示，“广州奖非常有利于进行城市创新，促进各个城市之间的相互学习。并且，广州奖的案例都是具有可复制性和可持续性的优秀项目。”

为女性争取更多自由的时间

图为哥伦比亚波哥大市长 克劳迪娅·洛佩兹·埃尔南德斯  主办方供图

作为广州市国际友好合作交流城市，波哥大市与广州的合作颇多。哥伦比亚波哥大市长克劳迪娅·洛佩兹·埃尔南德斯表示，我们正在努力建设城市之间沟通的桥梁，不仅包括市长之间，还包括当地社区和企业家之间，让他们可以畅通无阻地分享治理经验和城市创新的解决方案。

作为拉丁美洲第一个当选为市长的女性，埃尔南德斯还表达了对女性“时间贫困”的担忧。

她表示，女性占据了约全球一半的人口，但在全球女性人口中又有近半囿于家庭。她们每一天需要花长达约7个小时照顾家人，无法拥有稳定的工作和自由的时间。这是女性“时间贫困”的源头。因此，2020年，波哥大市提出了“家庭关爱系统”项目。据了解，该项目希望女性从服务于家庭的7个小时里，获得3.5小时的自由时间。历时3年，该项目已经服务了城市里的45万名女性。

埃尔南德斯称，这一项目的核心是将女性从家庭事务中解放。主要从两方面入手：首先，政府能在这3.5小时中负责照顾家里的长辈、孩子、残疾人，以便让女性能够拥有自由的时间和空间；其次，女性需要被赋能，需要有接受再教育和工作能力提升的机会 。

克劳迪娅期望，未来这个项目会不断发展扩大，受惠更多的女性。