COP28现场报道|解振华在中国角召开首次发布会:中国将在2030年之前碳达峰

21低碳李德尚玉,实习生王悦阳 2023-12-11 12:55

21世纪经济报道记者李德尚玉  实习生王悦阳 迪拜、北京报道

当地时间12月9日,正在迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)进入到关键阶段。当天下午4点,中国气候变化事务特使解振华在COP28中国角办公室召开中国代表团首次新闻发布会,针对COP28大会进程、化石能源问题、中外合作等外界关心的热点问题答中外记者问。

( 中国气候变化事务特使解振华在COP28中国角办公室召开中国代表团首次新闻发布会 李德尚玉摄)

“本次大会有200多个问题要解决,我们要做减法。希望大家一起努力让这次大会取得成功。中方支持本次大会的主席国阿联酋,愿意和各个国家一起努力,争取今年的大会也像过去一样,经过艰难谈判,大家找到共同点,求取最大公约数,最终取得成功,为巴黎协定之后的落实奠定一个好基础。” 解振华在发布会上表达了对于本次大会的倡议和期待。

在本次COP28上,已有超过100个国家签署《全球可再生能源和能源效率承诺》,同意2030年前将全球可再生能源发电装机容量增加两倍。当记者问到,在中国可再生能源发展如此之快的前提下,中国2030年之前实现碳达峰的目标是否会调整,解振华表示,该目标不需要调整。中国会提出具体哪年实现碳达峰,但肯定不是2030年,是在2030年之前。

针对记者关于欧盟碳边境调节机制(CBAM)是否会影响能源转型速度的提问,解振华表示,中方支持气候友好的技术,气候友好的产品,也就是零碳低碳的技术和产品。同时中方主张公平贸易,反对搞单边主义,贸易保护主义。气候行动是保护地球未来、给子孙后代造福的事业,大家都应该支持,不该设置贸易壁垒,出台限制措施。

针对化石能源问题,中国正与各方密切磋商

本次COP28上,有关化石燃料的未来去向成为话题中心。针对化石能源争议问题,解振华解释到,目前有的国家坚决反对淘汰或者减少化石能源;有的国家态度比较明确,坚决要淘汰化石能源;还有的国家提出了折中方案。

( 中国气候变化事务特使解振华在COP28中国角办公室召开中国代表团首次新闻发布会 李德尚玉摄)

“我跟其中的一个产油国的部长谈这个问题。他告诉我,他们国家的财政收入80%~90%都是靠石油和天然气,如果淘汰了,他们国家怎么生存,怎么发展?他有他的难处。因此我认为在转型过程当中,各个国家应该相互理解、相互支持、相互合作,找到解决问题的最佳方案,这是我们的最佳出路。”

解振华表示,在化石能源争议上,中方提出了建议,关于能源转型这一环节,中方也提出了解决问题的方案。“11月15日,COP28开幕前,中美发表《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》,这个声明的目的之一就是要解决此次COP28可能出现的一些争议焦点,中方希望中美共同合作能够找到一些方法,达成最终的方案。”

在记者会上,针对外媒提问,中方是否支持逐步淘汰化石燃料?解振华对此回应道:“在中美阳光之乡声明里提到,要大力发展可再生能源来逐步替代煤油气,最终解决温室气体问题。我们提出能不能在全球的能源结构当中,将化石能源的比例逐步减少,这是一种建议。我们不预判最后的结果,但是我们会接受一个能够反映大家的意见,又能够反映我们能源转型的大趋势。这样的一种表态符合整个转型创新的大趋势,也符合《巴黎协定》的精神。”

“中方现在正在跟各个主要国家主要集团进行密集磋商,已经有了积极的进展,具体结果如何,估计这一两天会得到解决,请大家拭目以待。”解振华表示,中方希望寻求一个明确的、正确的未来方向,体现最大的包容性。找到一个让大家都能够接受,并且能够解决问题的方案,中方对此充满信心。

中国将在2030年之前碳达峰

在本次COP28上,已有超过100个国家签署《全球可再生能源和能源效率承诺》,同意2030年前将全球可再生能源发电装机容量增加两倍。

解振华表示,《巴黎协定》最大的贡献就是指明了全球绿色低碳转型的大方向,也明确了转型路径。其中能源转型是非常重要的,主要是要用清洁高效的可再生能源来替代化石能源,这是最终目标。

“但是转型是一个痛苦的过程,各国的国情不一样,能源结构不一样,资源禀赋不一样,转型中要平衡能源安全、粮食安全和气候行动的关系,把这些关系处理好了,经济安全有保证了,整个转型才能够比较顺利。”解振华指出。

针对中国在可持续发展方面的进展,解振华介绍,中国对全球能源转型和可再生能源发展做出了巨大贡献,“到现在为止,风力发电的成本已经降低了80%,光伏发电成本降低了90%,这为全球大规模部署可再生能源奠定了非常好的基础。由于大力发展可再生能源,现在中国的可再生能源装机已经超过煤电装机容量,这是能源结构的大转变,我们要继续加强可再生能源的开发和利用,最后争取逐步替代化石能源。G20已经提出全球可再生能源要提高两倍的目标,中国支持。”

当记者问到,在中国可再生能源发展如此之快的前提下,中国2030年之前实现碳达峰的目标是否会调整,解振华表示,该目标不需要调整。中国会提出具体哪年实现碳达峰,但肯定不是2030年,是在2030年之前。

“中国目前正在测算:具体多久实现碳达峰,绝对量是多少。为什么这样讲?因为中国提出要从能耗双控转变为碳排放总量和强度双控,这是一个战略转变。如果在2025年之前实现了这个转变,中国就会提出来我们到底哪一年碳达峰,达峰的绝对量是多少。”解振华解释道。

在谈到中国煤炭问题时,解振华表示,中国已经对外宣布“十四五”期间,即2025年之前,要严格控制煤炭生产;“十五五”,也就是2025年之后要逐步减少。

“另外我们不在海外新建煤电厂,这是中国已经宣布的政策。现在中国大力发展可再生能源,可再生能源装机容量已超过煤电,发电量也相应增加,这就需要解决大规模储能、智能电网、虚拟电厂等一系列技术难题,如果这些问题解决了,中国的可再生能源还会发展得更快更好。因此我们主张在这个领域加强国际合作。大家都有挑战,也各有优势,可以取长补短,通过合作解决难题,最后实现整体目标。所以我们希望加强国际合作。”解振华提出对于加强可再生能源国际合作的期待。

南南合作支持发展中国家应对气候变化

COP28开幕式当天,取得了关于“损失与损害”基金的里程碑式协议,该协议将帮助到易受到气候变化影响的发展中国家。

记者提问,阿联酋作为第一个向损失损害基金捐资的国家,捐资1亿美元,同样作为新兴经济体,中国是否也准备向损失损害基金做贡献?解振华对此回应到,阿联酋带头捐资,促成损失损害基金启动运转,中方非常支持。

“事实上,中国已经开展了气候变化领域的南南合作,帮助发展中国家提高应对气候变化,减缓、适应气候变化的能力,我们已经做了10年。10年间我们跟100多个国家和地区开展了绿色能源项目合作,在埃塞俄比亚、阿根廷、黑山等国建设了风电、光伏项目,我们和39个国家签署了46份南南合作文件,已经建设了3个低碳示范区,70个减缓与适应项目,3个早期预警项目。中方已经实实在在地开展行动,既有捐资,也有融资。我们还举办了52期应对气候变化的南南合作培训班,培训了106个国家的2300多名官员和技术人员,帮助他们提高应对气候变化能力。”

解振华表示,中方今后还会进一步加大南南合作的力度,增加和发展中国家在这方面的资金和技术合作。对发展中国家的支持和帮助,形式可以多种多样,中方是通过南南合作和绿色“一带一路”这两个渠道,来加强与发展中国家的合作和对他们的支持。

(作者:李德尚玉,实习生王悦阳 编辑:周上祺)

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