建设国际消费中心城市，海口、三亚还应从哪里发力？

近日，第二届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛期间，21世纪经济研究院、仲量联行联合发布《国际消费中心城市建设年度报告（2023）》，该报告将全国29座城市纳入评测范围，海口、三亚凭借免税消费等独特政策支持入选发展型消费中心城市。

哪里做得较好？

消费场景是城市消费能级提升、多元化消费实现的载体，随着跨境旅游复苏、商务出行的复常，机场商业作为重要的商业载体，是品牌布局的重要网络末端，捕捉商务旅行客源的消费者剩余，该报告首次将机场商业纳入评测范围，在这个指标中，海口以49.3分入选机场商业指数榜单，位列第7位。

2023年是商务部确定的“消费提振年”，为最大限度恢复和扩大消费，国内城市开展了丰富多样的促消费活动，有效地激发了市场活力，为城市促消费提供了实验场景与载体。21世纪经济研究院举办了2023年城市促消费优秀案例征集活动，筛选出一批具有广泛影响性、代表性的促消费活动、展会等。其中，“海澄文定屯五城联动·海口经济圈消费提振年”系列促消费活动入选优秀案例。 

该报告指出，“海澄文定屯五城联动·海口经济圈消费提振年”定位海口经济圈，不断扩大促消费活动覆盖区域，以五城联动为活动主题、通过“5+8+N”的模式，结合海口、澄迈、文昌、定安、屯昌五城资源优势，相继开展海口经济圈夜经济消费节、汽车家电节、老字号品牌节、消费精品展、海文双城骑楼文化节等多场活动，全力推动海口经济圈城市经济快速融合。

该报告依托于仲量联行定义的国际知名酒店样本，对国际知名酒店集团及高奢酒店在29座城市的布局开店进行统计，选取IHG洲际、希尔顿、万豪、雅高、凯悦等国际酒店集团及旗下主要在华布局品牌在各城市的开店数量，并按品牌档次与能级赋“品质”权重，计算最终得分，在这个指标中，三亚以43.5分入选国际知名酒店指数榜单，位列第9位。在高奢酒店指数中，北京、上海、三亚则领衔榜单，位列三甲。三亚因为庞大、独具一格的旅游市场颇受高奢酒店的青睐。

2023年中国消费的主题离不开“复苏”二字。该报告指出，与2019年同期对比，2023年前三季度厦门、合肥、三亚的宏观经济恢复速度相对较高，这不仅反映了这三座城市在面对外部环境时的抗压能力，还凸显出经济与消费端的城市韧性。其中三亚免税经济的发展以及旅游业的火爆，让这座城市展现出穿越周期般的强韧经济和消费发展动力。

哪里仍需努力？

该报告认为，“城市国际影响力”是一座城市与全球城市的通达能力和交往能力的重要体现。因为城市需要在交通先行的前提下建立起国际友好关系网络，才能进一步链接国际消费市场，这也是“国际影响力”的主要内涵之一。在“城市国际影响力”这一指标上，北京和上海作为国内建设国际化大都市的前列，在这一指标上具有领先优势。而苏州、三亚、海口、合肥、南昌等城市仍具潜力，期待未来的厚积薄发。

海南自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，目前，海南自由贸易港政策制度体系已初步建立，以“零关税、低税率、简税制”和“贸易投资自由化便利化”为核心的180多项政策文件相继落地生效，海南已全面启动全岛封关运作准备，如何提升“城市国际影响力”，进一步链接国际国内市场，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地，是接下来发展的重点。 

该报告指出，在“赛事展演影响力”中，海口和三亚则需要结合本地特色加强对新消费内容的培育与引进，抓住新时期消费复苏的主要动力。

由于特殊的气候条件以及独立的地理单元，海南天然具备举办冬季赛事展演的优势，过去的消博会、周杰伦演唱会，以及即将到来的湖南卫视跨年演唱会、三亚的草莓音乐节等，都让海口、三亚初步积累了举办优质展演的经验和资源，但仍需关注的是，海口、三亚落地的优质赛事展演数量仍较少、规模较小，同时缺乏比较具有影响力的体育赛事，因此，尚不能形成具有全国影响力的赛事展演中心城市，因此，该报告提出的“结合本地特色”，值得深入思考——本地特色，是否只有“免税特色”？

该报告认为，高能级的商业载体不仅能够吸引更多国内外知名品牌进驻，也为消费者带去高品质的消费体验，成为拉动城市消费支出的主要动力之一。通过衡量优质零售市场存量数据，可以帮助了解城市商业发展阶段是否具备打造国际消费中心城市的载体基础。 

今年9月15日，国务院正式批复《海南省国土空间规划(2021—2035年)》，明确提出“将三亚建成国际旅游消费中心核心功能区，打造世界级旅游度假目的地”。过往几年，三亚凭借免税店扛起“消费回流”的大旗，免税店不断扩张，落地LV海南首店……就普通游客而言，三亚似乎越来越“贵气逼人”了，高端购物声势浩大，但在该报告中，三亚并未出现在优质零售物业存量榜单和高端零售物业存量榜单上。

想变得越来越“贵气逼人”，在优质零售市场和高端购物方面扩大影响力，三亚还应加把劲。未来，在华润超级万象城、北京华联SKP、上海百联、DFS迪斐世等一批高端购物商业综合体和奢侈品零售旅游项目的加持下，三亚有望出现在优质零售物业存量榜单和高端零售物业存量榜单上。 

同时，可以发现海口引进顶奢的速度有点慢了。目前，在海口万象城，LV、Buberry、BVLGARI、FENDI、celine等奢侈品还处于围挡阶段。

该报告指出，具有城市特色的、差异化的消费资源才是能够持续吸引客流的不竭动力，从“文旅资源丰富度”和“历史文化传承度”而言，三亚、深圳、南宁、贵阳和厦门需要加强。三亚，应如何在蓝天大海、热带雨林、星级酒店、免税购物等标签中另辟新路，开拓下一个增长点，这也是值得深思的问题。