桂林银行：打造服务乡村振兴标杆银行，打通服务乡村振兴“最后一米”

岁末时分，在暖意盎然的八桂之地，一群可爱的“新农人”因为乡村振兴相聚到一起。

今年，由广西壮族自治区农业农村厅、广西壮族自治区地方金融监督管理局等主办，桂林银行等承办的“新农力量 时代担当”2023年广西新农人风采展示大赛在广西南宁、桂林、柳州等11个设区市举行。来自全广西127位“新农人”代表，在舞台上或慷慨激昂，或娓娓道来，围绕如何依靠技术、专业知识逐梦乡野，给新农村建设带来新理念、新技术、新业态，在现代农业发展中展现“新农人”的青春作为。

乡村振兴，广阔天地，大有可为。懂农业、爱农村、爱农民的“新农人”，是乡村振兴的排头兵和生力军，为农村现代化建设注入了新活力。但乡村振兴是一项庞大的系统性工程，需要社会各个层面凝聚力量，携手推进。“新农人”在逐梦乡村的道路上同样需要更多的伙伴和帮助，比如金融机构的资金支持，而这正是桂林银行等一批银行金融机构长期以来认真践行的事业。

时间回溯到2019年，在城商行加速转型改革的背景下，桂林银行选择以“三农”市场为突破点，以“成为服务乡村振兴的标杆银行”为愿景，依托“乡村振兴”国家发展战略，将服务乡村振兴作为全行战略的重中之重，全面向“三农银行”转型，深入探索金融服务乡村振兴的新模式，由此开启桂林银行独有的高质量发展之路。

一路走来，农村成了桂林银行展业的主阵地，农企和以“新农人”为代表的广大农民更成了与桂林银行相伴相知的合作伙伴和知心朋友。而桂林银行在深耕“三农”的过程中也实现了高质量增长。

在持续向好的发展势头下，桂林银行正获得外界越来越多的关注和认可。中诚信国际和大公国际分别出具的2023年度跟踪评级报告中，确认桂林银行2023年主体长期信用等级为“AAA”，评级展望均为稳定。中国银行业协会发布的“2023年中国银行业100强榜单”显示，该行位列第51位，排名较去年上升21位；在英国《银行家》杂志公布的“2023年全球银行1000强”榜单中，该行排名更是较去年大幅上升62名，位列第276位，成功跻身全球银行300强。

护航“新农人”逐梦乡村

时值金桔成熟之季，在广西融安县大将镇富乐村，果农们趁着好天气采摘成熟的金桔外运销售。与此同时，在广西某农业有限公司（厂房内，工人们也在有条不紊地装箱、打包、出库……

值得一提的是，该农业公司的创始人正是2023年广西新农人风采展示大赛总决赛获奖者之一赖小敏（化名）。10年前，作为从富乐村走出去的唯一留学生，在一家现代物流企业做高管的赖小敏，毅然放弃了城市白领生活，带着学到的物流、销售等知识，怀揣着“金桔梦”回乡创业，决心利用电商帮助乡亲们卖金桔。

回乡以后，赖小敏开始探索金桔销售的新路子，很快建立了自己

的电子商务基地和销售团队，与各大电商平台签订供销协议，在“云端”直播卖金桔，线上下单、线下交易。与此同时，赖小敏与母亲一同带领乡亲规范种植技术，还把自家实践总结出来的技术经验毫无保留地传授给其他果农，有效提升了金桔品质。优质的融安金桔，逐渐成为各大电商的抢手货，赖小敏的“金桔梦”也越来越接近现实。

2018年，赖小敏成立了自己的农业公司，并打出了金桔品牌。随着品牌知名度持续提升，赖小敏的金桔事业不断扩大，现金流也面临着一定的压力。桂林银行在获知赖小敏的资金需求后，迅速制定了融资方案，今年9月向赖小敏的公司授信400万元以支持企业发展。对于桂林银行送来的“及时雨”，赖小敏很是高兴，“有了这笔贷款，我更有底气带着融安金桔走得更远”。

作为一家致力于打造“服务乡村振兴的标杆银行”的金融机构，桂林银行对融安金桔的支持，只是其全面践行乡村振兴战略的一个剪影。“目前，赖小敏的公司已与我行达成建立服务乡村振兴示范点的共识。示范点将依托桔乡里农业公司，以‘金融+企业+农户’模式，加大金融支持，带动金桔产业链上的农户奔小康”，桂林银行相关负责人也明确表示，未来会继续当好广大‘新农人’最贴心的合作伙伴和最坚实的金融后盾，为激励更多‘新农人’投身乡村振兴事业持续提供优质的金融服务保障。

数据显示，截至今年12月25日，桂林银行全行总贷款2979亿元，其中县域贷款超过1000亿元，即县域贷款占总贷款34.65%，涉农贷款将近750亿元。

构建乡村振兴生态圈

对于一家扎根城市的传统城商行，想要全面转型为服务乡村振兴的“三农银行”，并无先例可循。在转型改革中，如何才能真正深入农村，贴近农民，桂林银行进行深入思考后，提出全力构建城乡融合、独特于同业的服务乡村振兴“市-县-乡-村”四级服务网络，同时打造集金融、政务、便民等服务于一体的“三农”综合服务平台，通过推动渠道、人员和服务下沉到乡村。

如今，经过四年多的探索和实践，桂林银行在广西共设立县域支行79家，覆盖广西87%的县域；在乡镇设立县乡小微支行364家，覆盖广西超过60%的乡镇；在行政村，即四级服务网络中最基层的一级，设立约7000个农村普惠金融综合服务点。

据了解，桂林银行通过和当地有声望的村民合作的方式，将农村普惠金融综合服务点直接建在农民家里，不仅节省了房租、水电，实现轻资产运营，而且充分发挥服务点站长熟悉村情的优势，降低了农村和银行的信息沟通成本，可以使信贷资金高效下沉到村，有效解决了资金在城市过剩、在农村短缺的结构性矛盾。

值得一提的是，依托数量众多的农村普惠金融综合服务点，桂林银行不断整合社会资源，构建起服务乡村振兴的“生态圈”，也搭建了“金融+政务+便民”共享服务平台，助推公共服务资源向乡村延伸覆盖，特别是帮助村民实现足不出村就能享受基础金融服务和社保代缴、养老保险资格认证、公积金缴纳等超过20项公共便民服务，提升了金融服务在农村的可得性、便利性和可及性，真正打通金融服务乡村振兴“最后一米”。

“我们不仅持续向县域投放贷款助力乡村振兴发展，而且依托完善的四级服务网络构建了线上和线下的综合服务平台，通过整合外部资源，打造要素集成、开放融通、合作共赢的乡村振兴‘金融+’生态圈，进一步推进资本和金融服务下乡，实现乡村产业重塑和乡村价值重构”，在桂林银行相关负责人看来，现在桂林银行最大的价值就是服务乡村振兴的网络架构已经成为一个巨大的生态圈，通过不断整合资源，服务超过两千万的广西农村人口，占广西农村人口总数70%以上。

此前，我国著名“三农”问题专家温铁军在桂林调研桂林银行服务乡村振兴情况时指出，桂林银行探索把在城市中明显过剩的资金引到农村去，着力解决“绿水青山就是金山银山”的资金投放问题，在金融服务乡村振兴方面开辟了新路径。

温铁军认为，桂林银行通过推动网点下沉，发挥村内精英的广泛人脉关系，节省银行信用审查成本、交易成本，使资金以较低风险下沉到村，这有利于引导资金要素稳定、长期投入新型县域经济发展，使农村大量资源性要素转化成可价值化、可交易的资产，进而撬动绿水青山变成金山银山。