2024年广东这样拼经济·我在现场④丨广东产业腾挪：成本“打七折”，撬动超600个项目异地“再创业”

编者按：2024年已经来临，新的一年经济有何新机遇？中央经济工作会议定调，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，而在官方叙事之外，“拼经济”一线更多故事正生动上演，这些关于奋斗和憧憬的民间表达，更为你我所熟知，就在我们身边。元旦开始，南方财经全媒体集团持续推出《2024年广东这样拼经济·我在现场》全媒体专题报道，多路记者蹲点一线，直击广东2024年“拼经济”最前沿，敬请关注！

南方财经全媒体记者丁莉  徐于婷 张晓梅 广州报道

2023年底，清远市高新区管委会收到了一个来自企业的紧急诉求。

“这些年，我们的发展规模不断壮大，土地又不够用了！”作为广东产业转移的早期拓荒者，广东聚石化学股份有限公司积极响应产业转移政策，迁入清远市高新区，随后连续两次增资扩产，如今又将面临土地不够用的“甜蜜烦恼”。

聚石化学总经理周侃告诉南方财经全媒体记者，自迁入清远后，公司先后两次扩张了近百亩土地，业务从改性塑料不断向上下游拓展，近年来还联合多所知名高校孵化出广东希光能源和楷石医药，开发出有机光伏电池、医疗等领域的多个新应用场景，牵引而出的新材料产业集群逐渐成型。

事实上，聚石化学所面临的情况，曾普遍存在于珠三角各地。珠三角多市的土地开发强度接近或超过国际公认警戒线（30%），深圳土地开发强度超55%，东莞、中山、佛山的土地开发强度也已超30%，实际可用的增量工业用地已达极限。

如何吸引珠三角产业有序转移到粤东粤西粤北地区？经过多年摸索，清远市高新区管委会找到了一套行之有效的“秘诀”：一是用好天然的低成本优势，二是向改革创新要出路。“只有尽量缩减与珠三角的‘心理距离’，才能将一批像聚石化学这样的潜力股吸引过来。”

清远毗邻广州，广清城轨交通便利，但其综合生产成本仅为珠三角的70%，尤其水电价格大大降低，迁来的相关企业可以从中获得竞争优势。低成本，是清远等地的普遍突出优势。同时，清远加快推进广清营商环境一体化，两地224项涉税业务可“一站式”跨区域办理，营商环境向一线城市看齐。

“自2017年起，清远高新区借鉴江浙经验推动园区建设高标准化厂房，向天空要土地，助力产业打造‘上下楼就是上下游’集群式产业生态。”清远市高新区管委会一名干部透露，2023年1-10月，高新区超过五分之四的项目是通过购买标准厂房引进的。

不只是清远高新区，当前广东全省正大力推动产业有序转移，并将其视为“再造一个新广东”的重要路径。其中，高标准建设承接产业有序转移主平台、大型产业集聚区和省产业园，打造一批“万亩千亿”园区载体，成为广东加快推进“制造业立省”和破除“区域发展不平衡”问题的关键探索。

低效土地盘活，自然可以招引到高质产业。中山市高位统筹自然资源、生态环境、工信等多部门推进“工改”。翠亨新区工改专班成员孟庆光见证了“工改”的成效——两年内改造翻新4450亩土地，锌铁棚变身高标准厂房，大批总部企业、科创企业涌入。

看着即将建成的深中通道，孟庆光对未来充满期待：“我们将在这里布局集战略性新兴产业总部、科创中心等为一体的城市门户，这里将创造更大价值。”

不仅如此，为解决园区和主平台在资金周转、配套生态建设等方面面临的困难，广东还推出了“千亿基金 千亿信贷”助力“千亿园区”，畅通金融机构与产业园区对接交流渠道，提升金融机构服务园区效能。

一系列创新举措，折射出广东聚力“百县千镇万村高质量发展工程”，以支持地市承接产业有序转移主平台建设为抓手，重塑产业发展新引擎。2023年1-10月，15个主平台、7个大型产业集聚区、96个省产业园规上工业增加值分别达1825亿元、4418亿元、2761亿元，分别同比增长8.2%、5.9%、7.5%。此外，广东15个主平台承接国内外特别是珠三角产业转移项目超600个、总投资3025亿元，其中亿元以上项目超400个。