直击广东代表团开放日：现场点题大湾区建设和科技创新，加快破题城乡区域协调发展

南方财经全媒体记者梁施婷  北京报道

3月7日，十四届全国人大二次会议进入到第三日议程，广东代表团举行开放团组会议。来自102家境内外媒体的225名记者到会旁听。在历时超三个小时的会议中，18位代表相继发言，其中包括来自珠海、佛山、中山、东莞、汕头、清远等6位地方政府领导，以及企业和科研院所等代表。他们谈论的话题涉及科技与产业互促双强、“百千万工程”、海洋经济、绿色生态等。

随后，代表团安排记者提问环节，原定于30分钟的提问时间最终被延长至50分钟。期间，广东省主要领导，深圳、湛江市市长面对中外记者共回答5个问题，除了直面广东城乡发展不均衡，全球产业链供应链调整等尖锐问题，也谈及粤港澳大湾区、科技创新、海洋经济的发展。

全国人大代表、广东省委书记黄坤明在回答记者关于“百千万工程”提问时表示，由于地理条件、生产力要素集聚水平不一样等原因，广东客观上存在着城乡区域发展不平衡的现象，并更多体现在城乡发展不平衡上。这既是广东必须面对和解决的现实问题，同时也是相对的、辩证的，意味着可以把短板变成潜力板，实现城乡区域相互促进、相互成就。用三句话概括就是“相互促进，相互成就”“势在必行，顺势而为”“机制初成，成效初显”。

针对记者关于产业链外迁的提问，全国人大代表、广东省省长王伟中表示，广东将用好“制造业当家22条”“降低制造业成本10条”等政策，再及时出台一批新措施，推动资金、土地、用能等资源要素向制造业倾斜。“诚挚欢迎海内外企业和人才到广东来、到大湾区来，共享机遇、投资兴业、实现高质量发展！”王伟中在会上说。

（广东代表团开放日现场。南方财经全媒体记者梁施婷/摄）

粤港澳大湾区重大合作平台成型成势

粤港澳大湾区的综合实力迈上了新台阶。广东在会上公布数据，2023年粤港澳大湾区的经济总量已经达到14万亿元的大关。

如今，在大湾区有超过8万名的港澳学生在广东的中小学校就学，有超过20万港澳的居民在广东工作发展，累计孵化的港澳项目超过4800个。

全国人大代表，广东省委常委、常务副省长张虎表示，自《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布以来，广东坚持以粤港澳大湾区建设为“纲”，举全省之力，携手港澳加快建设世界级的大湾区、发展最好的湾区。五年来，粤港澳大湾区建设取得阶段性成效。

今年3月1日，横琴粤澳深度合作区正式封关运行，琴澳一体化的格局加快建立；前海与香港在金融、法律等现代服务业方面积极合作，推出40项的自主创新成果；南沙已经落地了期货、航运、数据三大交易所，新兴产业发展势头良好；河套合作区也打造了量子科学中心等一批高端科技创新平台。

“港澳的优势是服务业以及对国际人才的吸引力，珠三角的优势是制造业，要用好横琴平台，促进香港、澳门、横琴的现代服务业与珠海以及中山、江门等珠三角城市的制造业深度融合。”全国人大代表、珠海市市长黄志豪在会上介绍，在2023年，类似生产制造在珠三角、研发在横琴的两地合作项目，珠海就有超过30个，总投资达到338亿元。

今年，珠海将落实政府工作报告中关于适度超前建设数字基础设施的部署要求，加快推进面向未来产业赋能科技创新的新型城市基础设施“云上智城”，构建普惠的、便捷的、充裕的通用算力和AI算力，赋能横琴的中医药、人工智能、集成电路等产业的研发创新，助力珠海、横琴加快形成未来产业生态体系。

黄志豪还以“水龙头”作为比喻，表示珠海将强化连接港澳，让更广大群众享受消费便利。“港珠澳大桥把香港、澳门与珠海更加紧密地联系在一起，我们将进一步推动把横琴以及港珠澳打造成为国内国际双循环的重要枢纽，就好像水龙头连接管网一样，连接广阔的空间。”黄志豪表示，横琴的发展将为粤港澳大湾区带来无限可能。

做全球产业链价值链的参与者

有媒体问及广东产业链转移的问题，“有报道称，广东受到企业供应链多元化以及生产线转移到东南亚的影响高于其他地区。综合以上各种因素以及去年经济的表现，广东省正在采取哪些措施来应对这些挑战并实现制造业转型？”

“投资者看好广东、看好中国。”王伟中回应说，尽管近年来一些企业为规避经贸限制、关税壁垒等，将订单、生产转移到其他国家，但同时也看到，近年来一大批十亿级、百亿级重大外资项目落户广东，去年全省新设制造业外资企业数量增长30%，制造业实际利用外资增长11.7%，今年1月新设外资企业1947户、增长106%。

广东制造业利用全球资源，服务全球市场。长期以来，广东坚定不移做全球产业链价值链的参与者、促进者，积极支持企业“走出去”参与共建“一带一路”。

南方财经全媒体记者从会上了解到，推动制造业的发展，广东今年将做好三篇文章——坚持改造升级传统产业，培育壮大新兴产业；坚持产业科技互促双强；坚持大中小企业融通发展。

“今年佛山将重点打好技改、数改、村改、地改、补改五改联动组合拳，加快推动传统产业蝶变升级。”佛山市市长白涛表示，佛山将进一步引导企业持续推进设备更新，工艺升级、管理创新，从过去的生产环节改造为主向全链条的大技改转变，力争到2025年80%的规上工业企业实施数字化转型。

“近年来，我们通过大力推进土地综合整治，完善地券、绿券、房券的改革措施，腾出产业发展空间，有效提高土地的利用率。”白涛表示，考虑到不少经济先发地区都面临着突出的土地供需问题，建议国家支持以市域为单位开展全域土地综合整治的试点，对优势地区给予更多的倾斜保障。

对于中小企业转型难问题，中山市市长肖展欣在发言时承诺，出台系列扶持政策，安排50亿元财政资金，引进国内外领先服务平台，选定家电、家具、灯饰、服装等优势传统产业为试点，为企业提供成熟的改造方案，解决企业不愿改、不敢改、不会改的问题，开展数字化智能化改造升级示范工程。

区域协调发展势在必行

“揭阳的农产品物流成本大概是4元，但在韶关成本要达到10多元。”来自韶关的全国人大代表、广东亚北农副产品有限公司（简称“亚北农副产品”）董事长黄秀芬感慨地说。

亚北农副产品承接了粤港澳大湾区菜篮子配送中心，辐射大湾区近1亿人口。“我们也把湾区和海外优质的农产品通过北大门输向全国。”长期从事流通业让黄秀芬深切感受到农产品流通面临的问题和困难。

比如，农产品生产者和市场之间的信息不对称，导致生产和市场需求脱节，无法做到精准生产和供应；缺乏有效的物流和销售渠道，农产品从田间到餐桌的流通效率低下，导致运输成本高、损耗大，降低了农产品的市场竞争力等。

一直以来，黄秀芬都在积极探索破解边远地区物流瓶颈。“粤北地区地处粤赣湘交界，经由‘八高三铁两航’为主骨架的现代综合立体交通网，向南直抵湾区‘一小时经济圈’，向北融通内地大市场。”她认为，在此物流高地上打造农业全产业链具有独特地缘优势，因此她建议，争取国家发改委与交通运输部共同布局的国家物流枢纽落户韶关，建设粤赣湘（韶关）物流快递高地。

谈及城乡区域如何发展，全国人大代表、汕头市市长曾风保在会上表示，“汕头人经商海内外，如今又有综合保税区，跨境电商综合试验区，大型出口加工区等平台的叠加优势，还有民营经济比较发达，海外华侨华人众多的传统优势。今年，汕头将加快建设新能源、新材料、新一代电子信息和纺织服装、工艺玩具以及大健康的‘三新两特一大’产业体系，特别是重点依托海上风电的资源优势，打造海上风电加海洋牧场加滨海旅游的新突破。”

清远也在会上公布了“好消息”。今年春节期间，清远接待游客人数和数游收入大幅增长40.6%和118%。到今年上半年，清远长隆项目有望开园运营，古龙峡景区也计划增资超9亿元进行升级改造，清远力争年接待游客量达300万。

“广东美食美景多。”汕头、清远、湛江等市长在会上向200多名记者发出邀请，到当地看一看、走一走。