专访全国人大代表、无锡市市长赵建军：走好经济发展、环境改善、群众受惠的多赢共富之路

要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

无锡制造业基础雄厚，如何结合本地优势与特色发展新质生产力？今年全国两会期间，全国人大代表，无锡市委副书记、市长赵建军接受了21世纪经济报道记者的专访。他认为，因地制宜发展新质生产力，需要牢牢把握高质量发展首要任务，扎扎实实、踏踏实实，切实结合无锡的资源禀赋、产业基础、科研条件等精准发力，加强顶层设计、分类指导，坚持有所必为、有所不为，真正做到蹄疾步稳、务求实效，扎实推进新型工业化，培育壮大发展新动能。要从三个方面聚力打造具有国际竞争力的产业创新智造强市：一是抓好产业根本，二是激活创新引擎，三是强化智造牵引。

赵建军。资料图

打造产业创新智造强市

《21世纪》：在新型工业化推进基础上，无锡如何结合自身实际发展新质生产力、打造具有国际竞争力的产业创新智造强市？

赵建军：我们将牢牢把握高质量发展这个首要任务，根据无锡的资源禀赋、产业基础、科研条件等，因地制宜发展新质生产力，扎实推进新型工业化，从以下三个方面聚力打造具有国际竞争力的产业创新智造强市。

一是抓好产业这个根本。坚持固本培元兴新，突出优存量、拓增量、抓变量，促进产业高端化、智能化、绿色化，夯实提升“465”现代产业集群和“3010”重点产业链，引导传统产业向技术工艺高峰攀升、向价值链高端迈进、向产业链上下游延伸、向海外全球化布局、加强“智改数转网联”赋能、加强资本合作赋能，推动新兴产业持续加强新项目导入、做大有效增量、加厚增粗产业链条，在布局未来产业上着力抓好领军企业和领先团队招引、关键零部件突破集聚和产业配套嫁接、应用场景牵引，因链施策推进强链补链延链。

二是激活创新这个引擎。发挥好科技创新的企业主体地位和政府推动服务“两个作用”，努力培育更多创新型企业，把更多科研平台特别是实验室、创新联合体建到企业中，实打实发挥好科创载体支撑作用，“一院一策”“一所一园”发展院所经济，完善高校和企业人才双向流动机制，不断夯实科创生态，以科技创新推动产业创新、引领现代化产业体系建设。

三是强化智造这个牵引。深入实施数字经济核心产业加速行动，坚持适度超前推进网络、算力等基础设施建设，培育一批制造业数字化转型服务商，加力实施数字化免费诊断、实现规上工业企业全覆盖，引导人工智能企业与工业企业开展协同创新，加快工业互联网规模化应用，全方位打造数实融合强市。

从局部领域、关键环节突破

《21世纪》：目前，无锡集成电路产业规模位居全国城市第二、全省首位。作为集成电路产业链“链长”，你认为无锡集成电路产业下一阶段的发力点在哪？

赵建军：经过半个多世纪的发展，无锡集成电路“核心三业”规模占全省1/2、全国1/8，其中设计、制造、封测分居全国城市第4、第3、第1位。下一步，我们将聚力锻长板、强弱项、抓变量、求突破，全力在局部领域、关键环节形成更多标志性成果、引领性突破。

实践中，重点落实“一二三四五”发展路径：“一”是打造一流产业高地。充分发挥先发优势、产能优势、人才优势和全产业链优势，因地制宜地全力强化高端计算芯片、先进封装、国产化装备三大战略支撑，加快建设国内一流、具有国际影响力的集成电路地标产业。“二”是做强做大“两圈两链”。着力发展信创芯片生态圈、车规级芯片创新圈、高端功率半导体产业链、第三代半导体产业链，加强资源集聚、技术攻关、模式创新，力争形成优势、打响品牌。“三”是优化“核心三业”结构。更大力度招引创新创业设计团队来锡发展、国际国内龙头企业在锡布局，积极支持12英寸产线升级扩产，大力发展2.5D/3D封装、晶圆级封装和Chiplet等先进封装技术，推动“核心三业”比例向4:3:3优化。“四”是持续深化“四个对接”。着力推动设计与制造封测、装备材料与制造、零部件与装备、产业与资本人才的精准有效对接，促进产业链上下融通、大中小企业协同、生态圈畅通循环。“五”是夯实五大发展支撑。突出产业政策、特色园区、重大项目、高端人才、服务平台“五维发力”，高效落实“集成电路36条政策”，科学布局13个专业化特色化园区，加快推进封测领域国家级“双中心”建设，营造优质高效的集成电路产业生态圈。

创新风景“钱”景共赢模式

《21世纪》：无锡连续9年把生态环境保护作为“新春第一会”的主题，推动产业经济与生态环境同频共振。在生态保护与产业发展之间，无锡目前探索出哪些创新模式?

赵建军：近年来，无锡坚持以“两山”理念为引领，在精心呵护全市一草一木、一山一石的基础上，聚力打通“绿水青山就是金山银山”的双向转化通道，做好建立健全生态产品价值实现机制这篇大文章，实现了经济发展、环境改善、群众受惠的多赢共进，突出体现在“向整治要空间”“向融合要增值”“向转型要效益”三个模式。

向整治要空间，典型的比如“两河”整治提升。2021年以来，我们全面推进大运河无锡段、梁溪河“两河”整治提升工程，江南运河文化公园首开区竣工，梁溪河“十里画廊”全线开放，骑行道、跑步道、漫步道“三道”实现贯通。随着生态持续改善、空间优化配置，白鹭等珍稀鸟类在梁溪河栖息停留，“两河”沿线房屋升值，沿河商业设施和科创载体大受欢迎。

向融合要增值，典型的比如阳山水蜜桃。地处无锡惠山区的阳山镇有“中国水蜜桃之乡”的美誉，多年来通过深化一二三产业融合、商文旅体融合、生态效益和经济效益融合，从一颗小桃子出发，实现了生态环境、产业发展与百姓致富的同步提升，目前种植面积已达3.8万亩，每年吸引游客超230万人次，整个产业链产值近20亿元，好风景也带来了好“钱”景。

向转型要效益，典型的比如数字电影产业园。2007年太湖水危机暴发后，无锡大力腾退落后产能，这其中包括年产值100亿元的雪浪轧钢厂。我们下决心将其关停、坚决转型，在老厂区进行了修旧如旧的创意化改造，打造数字电影产业园，并加快构建现代影视工业体系，加快推动从1.0版拍摄影片向2.0版“后期制作+技术支撑”，再向3.0版“人工智能+元宇宙”产业生态的优化升级。产业园年产值从2013年的1.8亿元提升到60多亿元，累计出品电影100余部、票房达150余亿元，出品了《人世间》《中国机长》等优秀影视作品。