汇丰环球刘晶：中国有能力达成今年经济增长目标，预计仍有降准空间、财政支持力度更大

南方财经全媒体记者庞成 广州报道

今年的政府工作报告提出，今年发展主要预期目标：国内生产总值增长5%左右、城镇新增就业1200万人以上、城镇调查失业率5.5％左右等。

3月13日，汇丰环球研究大中华区首席经济学家刘晶发布研究报告表示，结合政府工作报告、财政预算、主要新闻发布会以及部长通道集中采访等透露出的重要信息来看，中国今年有能力达到GDP增长预期目标。

汇丰在该份报告中表示，今年政府工作报告提出3%的赤字率、1万亿元特别国债以及3.9万亿元地方政府专项债发行，与2023年情况相仿，但实际上财政支持力度更大。

具体来说，考虑到政府利用财政“四本账”以及各种预算调节基金的调入调出，一般公共预算和政府性基金预算的实际收入与支出之差距（广义赤字）预期在GDP中占比8.3%，高于2023年的7%。

此外，汇丰也认为，货币政策的宽松信号也更为明显。中国人民银行行长潘功胜在全国两会期间表示，货币政策工具箱依然丰富，后续仍然有降准空间。汇丰预期今年仍有50个基点降准，并通过其他结构性货币政策工具释放流动性。汇丰预期美联储或将在今年6月第一次降息，在美联储开启降息通道之后，中国人民银行可能在下半年降低政策利率20个基点。

随着2024年两会落下帷幕，接下来最大的看点是关注各类政策如何落地并同向发力，确保平稳的经济结构转型。

在消费方面，政府工作报告中强调，要着力扩大国内需求、促进消费稳定增长、积极扩大有效投资。2023年，国内消费贡献了超过80%的经济增长。

汇丰预期，2024年的消费同比增长仍将达到7%，主要动力来自于经济基本面的持续改善，尤其是持续强劲的服务性消费带动其他领域的复苏，以及在新的房地产发展模式下市场企稳带来的信心修复。

投资方面，大规模设备更新以及消费品的以旧换新将支持制造业投资的增长。同时，政府增加保障房供给，无论是通过新增保障房建设或者吸纳部分商品房并改造为保障房，均有望缓解商品房市场的压力，更快推进房地产市场企稳。

中长期来看，汇丰认为，发展“新质生产力”的关键在于提升全要素生产率，而科学技术的突破为此提供了广阔的空间。例如，今年的政府工作报告中特别提出“人工智能+”行动，生成式人工智能领域的门槛更低，成本亦更可负担，可令到更多企业从中受益。中国的数字经济发展进入了崭新阶段，“人工智能+”将为各行各业的效率提高，注入更多的发展动能，尤为值得关注。