博鳌论坛2024丨专访博鳌亚洲论坛秘书长政策顾问扎法尔：中巴经济走廊对区域经贸合作具变革性影响

21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道

“共建‘一带一路’项目促进了社会经济发展，提高了全世界人民的生活水平。”受邀出席博鳌亚洲论坛2024年年会的博鳌亚洲论坛秘书长政策顾问、巴基斯坦“读懂中国”论坛创始人扎法尔（Zafar Uddin Mahmood）近日接受21世纪经济报道记者专访时表示。

以“亚洲与世界：共同的挑战，共同的责任”为主题的博鳌亚洲论坛2024年年会3月26日至3月29日在海南博鳌举行。其间，“一带一路”高质量发展是与会嘉宾讨论的热点议题之一。

“一带一路”倡议自2013年提出至今，在促进共建国家经贸等各领域合作方面取得了累累硕果。作为“一带一路”重要先行先试项目，中巴经济走廊建设为地区互联互通和一体化进程奠定了良好基础。

扎法尔对21世纪经济报道记者称，中巴经济走廊是中巴经济合作的基石，对两国繁荣发展具有深远影响。当前，中巴经济走廊建设已迈入新的发展阶段，未来围绕蓝色经济、农业、数字经济、科技等领域深化合作的机遇巨大。总体而言，中巴经济走廊对区域经济合作和发展带来了变革性影响。

扎法尔是中巴经济走廊前特使，曾任巴基斯坦驻北京大使馆经济商务参赞，后担任巴基斯坦驻上海总领事。他在任职期间积极促进中巴两国经贸合作。担任中巴经济走廊特使期间，扎法尔对推动“一带一路”倡议下的旗舰项目——中巴经济走廊的建设发挥了重要作用。

（博鳌亚洲论坛秘书长政策顾问Zafar Uddin Mahmood 受访者供图）

“一带一路”倡议促进全球贸易发展

《21世纪》：你如何看待博鳌亚洲论坛的重要性和影响?

Zafar Uddin Mahmood：博鳌亚洲论坛走过了20年历程。年会是博鳌亚洲论坛全年各项活动的旗舰盛会。值得注意的是，会议在中国两会之后举行，为中国领导人提供了一个平台，分享其对两会成果的看法，并概述今年的路线图。

博鳌亚洲论坛2024年年会主题是“亚洲与世界：共同挑战，共同责任”，是经过深思熟虑、精心选择的。会议制定了一个全面的议程，涵盖投资、贸易、科技、创新、AIGC、知识产权、社会治理、地缘政治和经济安全、气候变化、金融合作、“一带一路”倡议等领域。

《21世纪》：高质量共建“一带一路”是博鳌亚洲论坛2024年年会的重要议题。你如何看待共建“一带一路”取得的成果?

Zafar Uddin Mahmood:  “一带一路”倡议2013年提出，走过了人类历史上引人注目的十年历程。“一带一路”合作项目累计3000多个，投资近1万亿美元，遍及150多个国家。这些项目不仅促进了社会经济发展，而且提高了全世界人民的生活水平。

智库、研究机构和世界银行的各种报告都证明，“一带一路”倡议在提高共建国国内生产总值和收入水平、促进全球贸易方面发挥了重要作用。基于过往经验和成果，未来“一带一路”建设重点将聚焦推动高质量发展。

《21世纪》：你对未来推动“一带一路”在“软联通、硬联通、心联通”齐头并进方面有何见解？

Zafar Uddin Mahmood: “一带一路”倡议实施初期，主要是通过公路、桥梁、港口、铁路等建设，促进共建国家的经济贸易往来。这为进一步扩大对外开放和人文交流奠定了基础。高质量共建“一带一路”的核心在于人员、货物、资金、数据畅通有序，互联互通更加紧密，交流合作更加深入。中国近期的出入境政策改革将促进人文交流，进一步推动“一带一路”建设高质量发展。

中巴经济走廊迈入新的发展阶段

《21世纪》：中巴经济走廊是中巴“一带一路”合作的旗舰项目。作为中巴经济走廊建设的参与者，你如何评价中巴经济走廊对两国的意义?

Zafar Uddin Mahmood: 中巴经济走廊是两国经济合作的基石，对两国繁荣发展具有深远影响。中巴经济走廊开创了双边合作的新时代，不仅加强了中国和巴基斯坦的经济联系，也深化了两国的战略纽带。

对巴基斯坦来说，中巴经济走廊预示着一个基础设施发展、经济增长和社会经济提升的变革时代。中巴经济走廊解决了关键基础设施的不足，促进了现代交通网络、能源基础设施和通信系统的建设。这些发展不仅缓解了现有基础设施瓶颈的问题，而且为持续的经济扩张和工业化铺平了道路。

此外，中巴经济走廊成为巴基斯坦创造就业、技能发展和减贫的催化剂，为就业和创业提供了新路径。

《21世纪》：可否再展开谈谈中巴经济走廊建设取得的突出成果与未来发展的重点方向?

Zafar Uddin Mahmood:  中巴经济走廊建设成果包括：帮助巴基斯坦新增8000兆瓦电力，开发塔尔煤矿用于发电，建设高压输电线路，扩建公路和道路网络，安装光纤线路，改造瓜达尔港。目前，中巴经济走廊已迈入新的阶段，重点关注农业、数字经济、金融、科技、健康科学、工业园区等领域的可持续增长与合作。

《21世纪》：中巴围绕蓝色经济、农业、数字经济、科技创新等领域如何深化合作?

Zafar Uddin Mahmood: 蓝色经济、农业、数字经济、科技等领域提供了巨大增长机遇，中巴两国可以发挥各自优势和资源，促进可持续发展和共同繁荣。

尽管巴基斯坦有绵延1050公里的海岸线和丰富的蓝色自然资源，但这些资源对国民经济的贡献仍然很小。发展蓝色经济有可能促进GDP增长，缓解气候变化的影响。尽管农业对巴基斯坦国内生产总值的贡献很大，但过时的种植方法导致产量低，很大地区潜力尚未开发。尽管2.4亿人口中约有80%使用手机和1.1亿互联网用户，但巴基斯坦的数字经济规模仍然相对较小。巴基斯坦的全球创新指数排名为第88位，这凸显出仍有提升的空间。

为应对这些挑战，中巴经济走廊联合协调委员会成立了特别工作组，以加强这些关键领域的合作，旨在发挥两国优势，充分释放合作潜力，促进可持续增长和发展。

整体而言，中巴两国在蓝色经济、农业、数字经济、科技等领域深化合作的机遇巨大。在蓝色经济领域，中巴可以围绕研究、基础设施建设和环境保护等开展合作。在农业领域，中国可以分享先进技术，提供培训，助力巴基斯坦提高生产力。在数字经济领域，中国可以投资巴基斯坦的数字基础设施，支持初创企业，促进当地技能发展。在科技领域，可以通过联合研究项目、学术交流计划和建立科技园区等方式，促进合作和创新。

《21世纪》：中巴经济走廊建设对未来深化区域经贸合作有何影响?

Zafar Uddin Mahmood: 中巴经济走廊的启动提升了巴基斯坦作为首选投资目的地的地位。地区国家敏锐地看到中巴经济走廊在改善基础设施方面带来的好处，以及对巴基斯坦经济的总体积极影响。一些国家表达了加入中巴经济走廊的愿望，中国和巴基斯坦也愿意更多国家参与走廊合作，促使整个地区受益。

中巴经济走廊通过建设现代交通基础设施改善互联互通，通过建立经济特区等激励措施促进贸易便利化，促使中国的贸易路线多样化，大大深化了区域和经贸合作。

作为共建“一带一路”的标志性项目，中巴经济走廊促进了区域一体化，促进了中国与南亚、中东和中亚地区的合作往来。中巴经济走廊以基础设施建设为重点，刺激了经济增长，创造了就业机会，提高了地区竞争力。总体而言，中巴经济走廊对区域经济合作和发展具有变革性影响。