中国培育和发展新质生产力，外企将有更广阔的发展空间

21世纪经济报道记者缴翼飞 北京报道  3月25日，为期两天的中国发展高层论坛2024年年会正式闭幕。今年会议期间，新质生产力是被跨国企业频频提及的一个名词。

国家发展改革委主任郑栅洁在论坛上表示，中国培育和发展新质生产力、推进高质量发展，将给国内外投资者提供无限可能的市场机遇和无比广阔的发展前景。

工业和信息化部部长金壮龙也指出，中国的新型工业化，是完整、准确、全面贯彻新发展理念的工业化，是积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的工业化，是推动新质生产力加快发展的工业化。展望未来，中国推进新型工业化，加快建设现代化产业体系，将释放巨大发展动能，为深化产业链供应链国际合作提供广阔空间，也将为各国企业在华创新创业提供重要机遇。

外资是中国产业链供应链的重要组成

“中国的产业链供应链是在深度参与全球产业分工中不断形成和发展的。”金壮龙指出，外商投资企业是中国产业链供应链的重要组成，在华营业收入和利润已经分别占到中国规模以上工业的20.4%和23.4%，进出口占中国进出口总额的30.2%，在稳定中国工业增长和推动高质量发展中发挥着重要作用。

科技创新是推动产业链供应链优化升级的根本动力。当前，新一轮科技革命和产业变革在多个领域孕育群体性突破，为各国企业发挥自身优势、加快创新突破提供了广阔空间。

金壮龙指出，近年来，中国深入实施创新驱动发展战略，产业科技创新能力显著增强，2022年已成为世界第二大研发投入国，企业创新创业创造的环境持续完善。同时，中国庞大的市场需求、丰富的应用场景、完善的产业配套体系也为跨国公司创新发展提供了有利条件。

苹果也将加大对中国本土化创新的投入。苹果CEO库克也在会议期间表示，苹果公司的Apple Vision Pro头显产品将在今年年内于中国市场上市，公司正持续加大在华研发方面的投资。

金壮龙表示，工信部将大力推进科技创新和产业创新深度融合，实施制造业重点产业链高质量发展行动，强化企业科技创新主体地位，持续优化创新平台网络，推进国家高新区提质增效，加快提升产业科技创新能力。同时，积极支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大攻关项目，为各国科学家、企业家、投资人来华创新创业提供更加优质的服务和保障。

加快先进适用数字技术在中国转化落地

“数字化智能化是产业链供应链优化升级的重要方向，蕴含着巨大有效投资需求。”金壮龙表示，近年来，中国政府积极推动制造业数字化转型，建成了62家灯塔工厂，企业数字化水平大幅提升。而外资企业是数字化转型的先行者，在数字化转型方面拥有长期实践和丰富经验，是全球领先的数字化技术和产品服务商，工信部将支持中外企业加强合作，加快先进适用数字技术、产品和解决方案在中国转化落地。

施耐德电气集团董事长赵国华告诉21世纪经济报道，目前各大产业正面临数字化和绿色低碳的双重转型挑战，而这两大进程实际上相辅相成，绿色低碳为数字化转型提供了明确的目标，而数字化可以深度挖掘减碳潜力，通过全面提升效率促进可持续发展，共同助力中国打造新质生产力。施耐德电气的经验证明，数字化和AI等先进技术的应用，能帮助企业融合能源与自动化系统，打通从终端到云的数据，实现覆盖业务全生命周期的统一运营，并打通产业链上下游，助力产业提高生产效率和能源效率，减少碳足迹。

值得注意的是，以ChatGPT为代表的通用人工智能大模型在全球掀起了新一轮人工智能产业发展浪潮，中国人工智能大模型市场也呈现百模争鸣、日新月异的快速增长态势。进入2024年之后，文生视频大模型Sora又为人工智能发展翻开新的一页。

科学技术部副部长吴朝晖在论坛上表示，人工智能将成为第四次工业革命的标配，中国政府高度重视人工智能发展，通过加强人工智能领域科技创新、推动人工智能深度赋能实体经济、推进人工智能伦理治理等方面发展。中国希望与世界各国携手合作，共同探索人工智能边界，共享创新成果，共管风险与挑战，从而共赢美好未来。

在人工智能的算力和数据保障方面，国家数据局局长刘烈宏表示，去年以来，生成式人工智能的快速发展对算力提出了更高、更迫切的需求，全国一体化算力体系建设的必要性更加突出。目前，中国已经在产业生态、算力供给、网络传输、业务调度、系统运营、技术创新等方面进行了部署。同时还在探索布局数据基础设施，加快数据空间、高速数据网等技术的研究，推动区块链以及联邦学习、多方安全计算等隐私计算技术应用，打造安全可信的流通环境，为促进跨行业、跨地域数据要素流通、开发、利用提供支撑。

绿色低碳正在成为经济新引擎

生态环境部副部长赵英民在论坛上表示，目前，新产业新业态彰显绿色新动能，绿色低碳领域的蓬勃发展正在成为中国发展新引擎。

中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦指出，绿色创新所带动的大量绿色投资已经成为当前最为重要的经济增长新动能之一，减碳与增长正转化为相互协同共赢的关系。所以，通过创新实现“双碳”目标，对发达国家而言有利于获得新的增长动力，对发展中国家则更加重要，因为可以通过绿色发展可以实现经济社会现代化。

工信部数据显示，目前国家层面累计培育绿色工厂5095家、绿色工业园区371家、绿色供应链管理企业605家、绿色产品近3.5万个，各行业、各地区绿色制造水平不断提升。比如，美国霍尼韦尔公司相继在上海、天津设立低碳智慧建筑研究院、可持续发展数智创新中心等，服务中国市场的同时也向全球提供高水平技术解决方案。

在刘世锦看来，绿色低碳产业的增长目标应适当调高，新技术、新产业的替代速度要加快。目前，可再生能源的发展目标应该适当地提升，新技术、新产业对原有技术和产业的替代速度应相应加快，这样有利于企业实现规模经济、降低成本，同时也会缩短实现“双碳”的进程。

金壮龙表示，接下来工信部将稳妥推进钢铁、建材、石化化工等重点行业碳达峰，深入实施绿色制造工程，完善绿色制造服务体系，加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，大力发展光伏、风电、氢能、新型储能等绿色低碳产业，打造绿色增长新动能。

国家能源投资集团有限公司总经理余兵表示，在实现碳中和目标的过程中，科技创新将深刻地重塑生产力、生产关系等基本要素，推动技术革命性突破，产业深度转型升级。要以新技术推动转型升级，瞄准新型工业化，加快能源、钢铁、石化、建材、交通等行业绿色低碳装备的推广应用，推动互联网、大数据、AI+等新兴技术和传统产业深度融合，推动生产力跃上新台阶，加快推动产业现代化。要以新技术催生新业态，积极培育新能源汽车、锂电池、智能电网、氢能、氨能、CCUS等产业链，推动新一代核能技术研发和运用。