用营商环境“强磁场”跑出发展“加速度”，这里是贵阳

数据显示，2023年，贵阳GDP突破5000亿元，达到5154.75亿元，同比增长6.0%，增速高于全国。贵阳规模以上工业增加值同比增长9.6%，为近六年来新高，宁德时代、奇瑞等重大项目投产，算力规模加速做大，成为全国领先的智算基地，华为云、中国电信等智算中心落地，国家大数据（贵州）综合试验区人工智能训练场挂牌。

水深则鱼悦，城强则贾兴。经济发展的另一面就是城市的营商环境，营商环境就像是城市的“吸引力法则”，好的营商环境可以吸引更多的企业和投资，促进经济的发展和产业繁荣。

2024年开年以来，各地陆续召开“新春第一会”，优化营商环境成为共同主题。而贵阳在龙年春节开工后的前4个工作日，就召开了两场与“强省会”有关的会议。2月19日，贵阳贵安“强省会”工作领导小组第十三次会议召开，强调要举全市之力、聚全市之智，以非常之举、用非常之功，奋力推动“强省会”行动取得更大成效。2月21日，贵阳召开省“强省会”工作专题会，强调要高质量推进“四城”联动发展， 为“强省会”注入新动能、增添新活力。

事实上，近年来，贵阳市政府将优化营商环境作为“一把手”工程，采取了一系列切实有效的举措，出台了一系列扶持政策，坚持生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市，以“强省会”为主抓手，以新型工业化为主攻点，以数字经济、绿色经济为主路径，通过简化行政审批、支持科技创新、培养人才、完善基础设施、维护公平竞争等多方面的努力，对标国际国内一流营商环境水平，持续擦亮“贵人服务”品牌。这些举措使得贵阳成为企业发展的热土，吸引着越来越多的企业前来投资兴业。

“双易”平台，让“贵人服务”持续升温

需求对接慢，审批流程多、周期长，曾是困扰项目落地、企业开办的难点、痛点。近年来，贵阳市全力抓好各项政务服务改革工作，以高质量发展为统揽，深化“放管服”改革，紧紧围绕“强省会”行动工作要求和全省政务服务工作部署，出台了包括《贵安新区做优“贵人服务”品牌建设国内一流营商环境2023年工作实施方案》等一系列政策措施，持续优化营商环境，为民营企业高质量发展保驾护航。同时，各区（市、县）同步完成调整，形成“招商”“营商”一起抓的工作格局。

贵阳围绕平台建设，打造“双易”服务新平台。同时，发布“贵阳贵安工业产业一张图”，以投资者需求为导向，通过资源集中“上云”，提供全市产业园区、标准厂房等方面的数据，帮助投资者找项目、企业家找机会、政府强服务。截至目前，“招商易”平台上线运行，新引进优强企业469家，新引进到位资金930.9亿元，其中工业到位资金占比56.1%。

“贵商易”平台为企业精准便捷提供“七找”服务。其中，“找政府”服务与贵州省政务服务网保持互联互通，用户可通过贵商易平台办理贵州省政务服务网已有的全量政务服务事项，实现数据同源、服务同质、用户统一。在找服务板块，引入优质服务机构入驻平台，为企业提供工业设计、检验检测、信息化改造、两化融合方案、软件服务等，促进先进制造业和现代服务业融合发展。

贵阳坚持把“安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉”作为优化营商环境的重要标尺，坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以转变政府职能为核心，锚定“全国一流”目标，高站位统筹谋划、高标准优化提升、高质量整改提升，着力打造全国营商环境标杆城市。贵阳还建立优化营商环境投诉处理机制，采取“一件事、一个交办函、一张诉求登记表、一张回访调查表”的“一件一函两表”方式进行交办、问办、回应处理。

制度再好，关键在于落实。对于贵阳营商环境的变化，贵州好一多乳业董事长张琴有切身体会。她表示，近年来，贵州的营商环境越来越好，从“贵商易”精准发力助企纾困，到“省长直通车”搭建政企“连心桥”，再到出台条例护航法治化营商环境，贵州持续擦亮“贵人服务”营商环境品牌，让企业有了更多的安全感、获得感和幸福感。

“五个一办”，让百姓少跑腿、数据多跑路

今年的政府工作报告中，多次提到“智能化”“数字化”等关键词，并提出要全面提高行政效能，加快数字政府建设。让百姓少跑腿、数据多跑路，满足群众需求，是数字政府建设的出发点。立足数字政府建设，贵阳以需求为导向，以服务为宗旨，以治理现代化为抓手，把数字技术广泛应用于政府管理服务，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，推动政府数字化运行。

近年来，贵阳经开区为深入推进“放管服”改革，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，通过深入推进“五个一办”、加强硬件软件建设、强化日常监督管理三措施，更好满足企业和群众办事需求，不断提升政务服务效能，实现政务服务“一表办、一网办、一窗办、一次办、一站办”。此外，政府部门不断精简办事材料、简化办事流程、优化服务模式。截至目前，贵阳经开区本级行政审批（除公安、交管10项需现场核验材料外），均可100%全程网办，此外，“园区事园区办”48项基础事项全面落地。实现企业群众“一表申请、一窗受理、一次办结、一窗出件”。

贵州古浴商务信息咨询有限公司于16点15分提交申请资料，当天22点21分初审通过，企业反馈电子签名后又于次日18点18分提交资料，当天20点44分核准通过。只要企业动动指尖，全流程业务办理不分工作日和休息日，不分白天还是晚间，政府开启24小时线上审批服务“不打烊”模式，实现了为企业服务从8小时向“白+黑”“全天候”的转变。

作为全省唯一“准入即准营”改革试点地区，贵阳市通过数据共享优化业务流程，实现申请营业执照、食品经营许可“一网登录、一表填报、并联审批、一次办理”。李氏果木炭餐饮服务店在南明区政务服务大厅工作人员的导办下，通过“食品证照一件事联办”系统，一次性办理了营业执照及食品经营许可，大幅降低制度性交易成本。

在贵州省2023年度营商环境评价结果中，贵阳市再次排名全省市（州）第1名，其中“政务服务”“市场监管”等10项指标排名全省第1，修文县、息烽县、乌当区、云岩区4个区县综合得分在全省进入前10名，其中，修文县、息烽县分别位列全省第1、2名。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。近年来，贵阳通过务实有力的政策，刀刃向内的改革，张弛有度的服务，吸引企业纷至沓来，项目相继落地。未来，贵阳将持续擦亮营商环境的“金名片”，塑造优待企业的“金口碑”，打造便企服务的“金品牌”，促进贵阳经济高质量发展稳步推进。