政银企协同！广东加速推进支付便利化

 21世纪经济报道记者  家俊辉  广州报道

“基本只需要一部手机就可以解决我日常生活中的所有支付问题”， 4月2日午间，在侨美集团沙面总店就餐的埃及商人Mohamed Elsayed向21世纪经济报道记者谈起自己在华消费支付体验时颇为高兴，“我也可以使用海外银行卡支付，我朋友来旅游时也觉得用银行卡或现金支付很方便”。

当天，在广州沙面，多位来华旅游或工作的外籍人士，也向记者表达了与Mohamed Elsayed类似的感受。而这背后，是我国在持续推进高水平对外开放过程中，不断优化的支付服务。

需要指出的是，近年来，我国移动支付发展迅速，银行卡、现金等传统支付方式占比相应减少，给一些消费场景和消费群体产生了新的困扰，比如依然偏好现金支付的老年人感到支付不便，再比如外籍来华人员对国内支付环境不习惯、不适应。

在此背景下，为了进一步优化支付服务、提升支付便利性，国务院办公厅于3月初印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（下称《意见》） ，要求聚焦老年人、外籍来华人员等群体，提供更加优质、高效、便捷的支付服务。对此，业内人士普遍认为，未来国内的支付环境将更加包容开放，更好地满足各个消费群体的支付需求，有效支撑高水平对外开放。 

广深加速推进支付便利化

广东省以及深圳市是粤港澳大湾区核心引擎，也是外籍来华人员及港澳同胞的重要入境地。

4月1日，人民银行分别在广州、深圳召开优化支付服务推进会，强化与各地、各部门、各行业协同合作，指导督促在粤、深金融机构加大工作力度，共同推动优化支付服务工作。

会议要求，中国人民银行广东省分行、深圳市分行要切实承担牵头抓总责任，与各行业主管部门协调联动，形成立体化工作格局；在粤、深金融机构要认真落实《意见》要求，紧盯重点机构、重点场景，按照既定方案和目标，采取针对性措施优化各项服务，为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务，助力大湾区互联互通和高水平对外开放。各单位要综合运用多种宣传方式和渠道，有针对性地开展支付服务宣传，提升支付服务认知度。

事实上，自《意见》印发以来，广深政银企各个层面便积极主动响应相关要求，从供给端、需求端协同推进支付便利化。比如，3月28日，广州市政府联合央行广东省分行印发《广州市进一步优化支付服务提升支付便利性若干措施》，提出11项具体措施，全面优化老年人、入境人员在穗支付环境。

在机构层面，中行广东省分行个人数字金融部总经理文平向记者介绍称，该行致力于为老年人、外籍来粤人员提供便捷专业的支付服务，外卡收单服务全面覆盖食、住、行、游、购等各类高频场景，当年累计收单额超2.5亿元，同比增长186%，市场份额超50%；外币兑换服务全面覆盖全省所有网点、外币代兑点及自助兑换机，并已建成养老服务示范网点83家、跨境金融特色网点67家。

广发银行运营及流程管理部总经理郭琪琛表示，该行在适老服务方面，为网点配备爱心设施并完成自助设备改造，可提供上门服务；移动端APP老年用户高频应用一键直达；“银发通道”客户满意率达99%。现金使用方面，提供标准化、定制化“零钱包”服务，全行ATM均支持外卡取现，同时不断扩大10元面额自助设备覆盖范围，全力保障社会公众需求。此外，提供简易开户服务，设立涉外专窗，对外籍来华人员账户做到“应开尽开”。“接下来，我们会在‘大额刷卡’上不断提升外卡受理商户覆盖率，‘小额扫码’上不断丰富移动支付产品，‘现金兜底’上在出租车、公交车、零售店等场景加大‘零钱包’数量供应。我们会优先保障机场、火车站、展会、景点等重点区域外币兑换及外卡受理服务，持续打造适老、涉外示范服务网点，助力全社会支付包容性提升”。

同样，交行广东省分行也向记者表示，该行组织全辖围绕外籍来华人员、老年人等群体，充分发挥支付服务便利性与金融为民普适性的作用，全面保障各项便利化支付举措落地见效。比如，该行全辖611台现金型自助设备100%开通受理外卡取现业务服务，190家营业网点提供外币现钞兑换服务。同时，向客户提供数字人民币移动支付服务，支持通过境外银行卡向数币钱包充值或通过数币钱包“随用随充”服务进行消费，并为境外客户钱包消费额度进行专属分类设置。

银行业金融机构之外，第三方支付机构也在发力。比如，银联商务广东分公司为优化入境来华人士支付服务，对照8大类17个场景梳理出3000多家商户，组织开展场景核实、受理情况摸排、终端优化改造等工作，重点对16个热门商圈和涉外酒店商户加大巡检力度，保障受理无障碍。

“在广州，我们对广交会场馆、荔湾领展、K11购物中心等逾1000户商户安排员工进行实地排摸巡检，对相关商铺进行受理引导和标贴布放，对受理出现问题的进行终端加装改造，对受理不畅的问题进行专门解决”，银联商务广东分公司总经理付光磊介绍称，目前，该公司在广州能受理VISA、MASTER等外卡的商户比上年同期增长6倍。 

“备战”广交会支付服务 

第135届广交会将于4月15日至5月5日在广州举办。作为我国规模最大的综合性国际贸易盛会，每届广交会都有大批外籍人士前来赴会，这在很大程度上考验着场馆内外的支付服务。

4月1日，国务院新闻办公室举行新闻发布会披露，初步统计，已有来自215个国家和地区的9.3万名采购商完成预注册，220多家头部企业和工商机构确认组织代表团参会，均超过往届同期规模。同时，相关负责人也介绍称，本届广交会将增设外币兑换机、移动POS机来满足展客商的货币兑换、数字支付、刷卡支付、移动支付、现金支付等多种需求。

与此同时，围绕广交会优化支付服务、提升支付便利性，也成为机构近期的工作重点。比如，文平表示，中行广东省分行正全力做好第135届广交会服务各项准备，将推出广交会主题数字人民币硬钱包、开发广交会线上收费及对账平台等等。“下一步我们将进一步加强产品创新、推动服务优化、提升专业能力，为老年人、外籍来华人员等群体提供更便捷、更安全、更专业的支付服务”。