经智长三角（294期）丨上海推动设立千亿产业投资母基金，《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》通过

21世纪经济报道记者 孙燕 易佳颖 上海报道

3月29日，在2024上海全球投资促进大会上，上海市有关部门联合发布2024“投资上海”政策包。其中，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，上海市国资委推动设立总规模1000亿元产业投资母基金。

消费方面，3月30日，“2024上海家电以旧换新嘉年华暨促进绿色智能家电消费补贴活动”正式启动。实施当日，消费者踊跃选购相关商品，根据交易平台统计：截至下午1点的6小时内，补贴商品交易已超5000单，销售额破4500万元。

在长三角一体化的进程中，3月27日、29日，沪苏浙两省一市人大常委会分别表决通过了《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》（以下简称《条例》），《条例》将于5月1日起在三地同步施行。

3月27日，“江苏省区域性股权市场‘专精特新’专板建设推进会”在南京举行。会上，江苏省地方金融管理局等三部门联合发布了《江苏省区域性股权市场“专精特新”专板建设方案》。江苏省区域性股权市场“专精特新”专板正式开启，首批561家企业集中登陆。

1、上海推动设立千亿产业投资母基金

3月29日，在2024上海全球投资促进大会上，上海市有关部门联合发布2024“投资上海”政策包，包括“1000亿成本降低、2万亿投融资授信、1000万方智造空间、1000亿产业母基金”。

其中，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，上海市国资委推动设立总规模1000亿元产业投资母基金，发挥“投早投小”、产业投资、并购整合、补链强链功能，提升三大先导产业整体能级和发展水平。

下一步，三大先导产业母基金将遴选专业投资团队，采取市场化激励约束机制，通过子基金投资、直投、生态运营等市场化运作，与全球著名高校、科研院所、高水平新型孵化器等创新主体开放合作，助力上海市构建创新链产业链资金链人才链深度融合的协同生态。

同样在上周，浙江省“专精特新”（金华）母基金正式落地金华，总规模20亿元，由浙江省产业基金、金华市产业基金和浙商资本共同出资组建。

这是继浙江省科创母基金（二期）后，又一只省级母基金落户金华。两只省级母基金都属于浙江超级基金群——“4+1”专项基金体系，首批规模600亿元，近期目标规模1000亿元，目标规模2000亿元以上。

2、上海补贴1.5亿元促进绿色智能家电消费

此前，上海市商务委、市发展改革委、市财政局联合发布通知，为贯彻落实国家关于推动消费品以旧换新的决策部署，进一步释放本市绿色智能家电消费潜力，促进家电以旧换新和节能减排，决定实施促进绿色智能家电消费补贴政策。该政策实施时间为2024年3月30日至12月31日，消费者在参与活动企业的门店可购买若干件符合条件的补贴产品，按照剔除所有折扣优惠后成交价格的10%享受立减补贴，消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付各享受一次，单笔补贴额最高1000元，补贴资金总额1.5亿元。

上海交电家电商业行业协会执行会长邓永明表示，上海市上一轮绿色智能家电补贴政策推出后，共有27万余名消费者积极参与，参与活动企业的零售额同比增长18.1%，政策效果显著。政策的实施为家电行业挖掘了增量空间，为普通消费者带来了实实在在的优惠，有力促进了人们生活品质的升级。

相较2022年上海实施的首轮绿色智能家电消费补贴政策，此次新一轮的补贴政策在补贴商品范围、支付方式、参与企业等方面都有较大的变化。首先是补贴范围更广，补贴产品品类由原来的空调、电冰箱、洗衣机、电视机、热水器等8大类升级为16大类，微型计算机、打印机、空气净化器、微波炉、净水机等品类首次进入上海绿色智能家电消费补贴名录。其次，支付方式进一步扩大，消费者可通过多种线上支付方式参与活动。此外，参与企业扩容，首批上线的参与门店达300家，是上一轮的两倍。

3、沪苏浙《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》通过

在长三角一体化的进程中，3月27日、29日，沪苏浙两省一市人大常委会分别表决通过了《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》（以下简称《条例》），《条例》将于5月1日起在三地同步施行。

据介绍，这是《立法法》修订以来国内第一个综合性跨省域创制性立法项目，对长三角一体化示范区成立四年多来制度创新需求作了有力回应，为示范区更深层次、更高水平推进一体化制度创新提供了坚实的法治保障。

《条例》立足高水平建设示范区的定位要求，对示范区内规划建设、生态环境、创新发展、江南水乡文化、公共服务等跨区域协同制度，作出了全方位、多维度的规定，对示范区已探索形成的重点制度创新成果，用立法的形式固定下来，更好推动成果释放效应、形成效益。

与此同时，《条例》聚焦解决一体化发展瓶颈问题，根据示范区更高质量一体化发展需要，制定相应的授权性规范和支持性、鼓励性条款，为深化改革预留空间，为示范区下一步探索提供更好的制度环境和法治保障。

4、江苏“专精特新”专板开板

3月27日，“江苏省区域性股权市场‘专精特新’专板建设推进会”在南京举行。

会上，江苏省地方金融管理局、江苏省工业和信息化厅、中国证券监督管理委员会江苏监管局三部门联合发布了《江苏省区域性股权市场“专精特新”专板建设方案》（以下简称“《方案》”），中共江苏省委金融委员会办公室与北京证券交易所签订战略合作协议，江苏省区域性股权市场“专精特新”专板正式开启，首批561家企业集中登陆。

《方案》提出，江苏计划经过4年（2024-2027年）的努力，力争到2027年，专板集聚“专精特新”和各类优质中小企业2000家以上，其中规范层企业动态保持在1000家、培育层企业动态保持在100家以上，计划为专板企业累计实现各类融资不少于100亿元，100家以上企业进入江苏省拟上市后备企业库，培育沪深北证券交易所上市公司及新三板挂牌企业50家以上。

为解决私募股权行业退出渠道单一的问题，各地区域性股权市场纷纷探索搭建私募股权和创业投资份额转让平台。前期，江苏省区域性股权市场已获批开展私募股权和创业投资份额转让业务。本次推进会上，私募股权和创业投资份额转让平台正式上线。

（注：“专精特新”部分内容为全国数据）

（部分综自：各地政府官网、官微，每日经济新闻、财联社、上海证券报等）

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出品：21世纪长三角研究院

统筹：卜羽勤

主笔：孙燕、易佳颖

编辑：卜羽勤