经智长三角（296期）丨北京、湖南党政代表团赴长三角考察，长三角一体化发展第二轮“三年行动计划”收官

21世纪经济报道记者 孙燕 易佳颖 上海报道

上一周，多个省份党政代表团开启跨省考察。4月9日至10日，湖南省党政代表团赴安徽学习考察。4月10日至11日，北京市党政代表团赴安徽省学习考察。同样在4月10日至11日，湖南省党政代表团赴上海学习考察。4月11日至12日，北京市委书记尹力、市长殷勇率北京市党政代表团来江苏考察。

消费方面， 4月11日，上海市商务委、静安区政府联合主办的2024“首发上海”全球推介启动仪式在张园举行，并发布《关于进一步促进首发经济高质量发展的若干措施》。截至目前，上海已举办超过4500个国际国内品牌的首发活动，引进首店达5840家，数量和质量均位居全国首位。如今，“首发经济”作为上海加快国际消费中心城市建设步伐的重要引擎，正步入高质量发展的“快车道”。

在长三角一体化的进程中，长三角一体化发展第二轮“三年行动计划”顺利收官，217项工作任务基本完成。长三角科技创新共同体建设全面推进，世界级产业集群加快打造，一体化交通网络初步形成，生态环境共保联治成效明显，公共服务便利共享加快推进。

“专精特新”方面，日前，河南省省长王凯签署第225号省政府令，《河南省专精特新企业培育支持办法（试行）》自2024年5月1日起施行。

1、北京、湖南党政代表团赴长三角考察

4月9日至10日，湖南省党政代表团赴安徽学习考察。考察期间，湖南省党政代表团先后在合肥、芜湖考察了安徽创新馆、中安创谷科技园、中国科学院量子信息与量子科技创新研究院、科大讯飞股份有限公司、奇瑞汽车股份有限公司等，了解科技创新及成果转化、大科学装置、园区建设，以及新一代信息技术、新能源、人工智能和汽车制造等新兴产业发展情况。 

4月10日至11日，北京市党政代表团赴安徽省学习考察。考察期间，北京市党政代表团来到新桥智能电动汽车产业园，了解合肥市新能源汽车产业布局，察看最新车型展示和总装车间运行情况。在芜湖市，代表团还考察了奇瑞汽车、中国视谷、埃夫特智能装备。

同样在4月10日至11日，湖南省党政代表团赴上海学习考察。在沪期间，湖南省党政代表团瞻仰了中共一大纪念馆，先后考察了黄浦江两岸贯通工程、徐汇区行政服务中心、张江科学城、金桥开发区、沃尔沃建筑设备（中国）有限公司等点位，了解服务推进长三角一体化国家战略、城市建设和运行管理、科技创新和成果转化、产城融合、全球综合物流供应链建设运营等情况。 

4月11日至12日，北京市委书记尹力、市长殷勇率北京市党政代表团来江苏考察，进一步深化两地交流合作。北京市党政代表团来到江宁经济技术开发区，了解开发区总体情况，在紫金山实验室察看科研攻关、成果转化等情况。在苏州工业园区，代表团详细察看园区运行机制、产业发展和规划建设等情况。

2、上海“首发经济2.0”政策发布

3月以来，上海推出了“首发上海”春季系列活动，多家品牌的重磅活动陆续绽放，高能级首发首秀首展首店齐聚上海，成为上海首发经济的一道道亮丽缩影。

在此次启动仪式上，上海市商务委主任朱民发布《关于进一步促进首发经济高质量发展的若干措施》，推出7条促进首发经济高质量发展政策举措。包括：打响“首发上海”品牌，于每年3月至5月，集中打造“首发上海·FIRST in Shanghai”新品首发季活动；支持具有引领性的国内外品牌在沪开设高能级首店；支持在沪举办具有国际影响力和市场引领性的首发首秀首展活动；构建首发经济专业服务生态圈；优化首发活动报批报备管理；提供进口首发新品通关便利；鼓励各区出台支持措施等。

“首发经济”并非新近提出的概念。2018年，上海相关的经济发展计划中就提及首发经济的重要性，后续又倡导开展“首发经济提质专项行动”。2018年5月至2023年12月，有超过4500个国际国内品牌在沪举办首发活动，引进了首店5840家（日均2.8家），亚洲级别以上首店超过80家，数量和质量稳居全国首位。今年一季度，欧莱雅、葆蝶家、古驰、苹果、罗意威、星巴克等国际知名品牌来沪首发、首秀、首展、首店，新设各类首店450家，同比增长55%，规模和质量再创历史新高。目前，上海全球零售商集聚度居全球城市第二，一线国际品牌覆盖率98%，上海时装周一年两季发布200余场新品，中华老字号品牌数量居全国首位。

3、长三角一体化发展第二轮“三年行动计划”收官

4月8日，上海市发展和改革委员会透露，长三角一体化发展第二轮“三年行动计划”顺利收官，217项工作任务基本完成。长三角科技创新共同体建设全面推进，世界级产业集群加快打造，一体化交通网络初步形成，生态环境共保联治成效明显，公共服务便利共享加快推进。

据介绍，在重点领域深化协同方面，长三角科技创新共同体建设全面推进，联合苏浙皖启动实施第二批28个联合攻关项目，由国家实验室、国家重点实验室、重大科技基础设施等构成的长三角战略科技力量稳步壮大。

同时，长三角世界级产业集群加快打造，上海三大先导产业规模达1.6万亿元，引领带动长三角集成电路、生物医药、人工智能产业规模提升；持续推进产业链补链固链强链，汽车芯片等关键零部件研发和产业化取得积极进展；国产大飞机长三角产业链配套率持续提升，跨区域产业合作载体建设加快推进。

另外，区域市场一体化建设不断完善，联合印发《长三角生态绿色一体化发展示范区标准管理办法》，长三角统一地方标准累计达17个；“满意消费长三角”行动进一步深化，培育放心消费单位44万余家；上海与南京、杭州、合肥、嘉兴获批共建科创金融改革试验区，科创板长三角地区上市企业273家、占全国比例48%。

4、《河南省专精特新企业培育支持办法（试行）》5月1日起施行

日前，河南省省长王凯签署第225号省政府令，《河南省专精特新企业培育支持办法（试行）》（以下简称《办法》）自2024年5月1日起施行。

“专精特新”企业包括创新型中小企业、“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业。截至2024年4月，河南省共有创新型中小企业16589家、省级“专精特新”中小企业3535家、国家级专精特新“小巨人”企业394家，形成了逐级提升、特色鲜明、梯度发展的企业培育体系。

河南省工业和信息化厅相关负责人表示，《办法》制定的一大亮点就是突出梯度培育，根据“专精特新”企业不同特点，分类指导、分级培育，制定层次分明、相互衔接的培育措施，推动企业梯次升级。

针对创新型中小企业向“专精特新”中小企业转型，《办法》明确，对创新型中小企业中专注细分市场、创新能力强、质量效益好的企业进行重点培育、跟踪指导，推动企业向“专精特新”中小企业发展。

（注：“专精特新”部分内容为全国数据）

（部分综自：各地政府官网、官微，北京日报、央视新闻、河南日报等）

『覆盖沪苏浙皖每周最新动态和重点政策解读

追踪三省一市千万+企业流动新态势

探索新发展格局下产城发展新潜能

共推一体化高质量发展』

出品：21世纪长三角研究院

统筹：卜羽勤

主笔：孙燕、易佳颖

编辑：卜羽勤