中国欧盟商会报告：“去风险”正让欧洲企业倍感压力

21世纪经济报道见习记者赖镇桃 记者胡慧茵 广州报道

2022年，德国总理朔尔茨首次提出“去风险”概念时，外界普遍不以为然。几个月后，欧盟委员会主席冯德莱恩在演讲中提出“调整对华关系、降低经济风险”，自此，“去风险”成为欧盟对华政策的一大关键词。

但对企业而言，“去风险”实际让不确定性不减反增。

“风险加剧的环境对企业来说是一种诅咒，因为企业应该把资源投入到研发更好的产品和服务上，而不是增加风险评估和合规工作的预算。”中国欧盟商会近日发布的《风险意识：经济安全的政治意义》报告中如此点出。

4月17日，欧盟商会华南分会举行了《风险意识：经济安全的政治意义》（以下简称“报告”）发布会、分会年会及 2024年欧洲在华企业颁奖典礼。

（欧盟商会华南分会《风险意识：经济安全的政治意义》报告发布会现场，主办方供图）

据介绍，报告由中国欧盟商会、China Macro Group联合发布，基于深入访谈与广泛调研，阐释了欧盟、中国和美国为管理各自经济面临的风险而采取的不同方法，以及欧洲企业为建立在华业务的韧性、消减日益增多的风险而进行的行动。

去年6月，欧盟发布《欧洲经济安全战略》，其中“去风险”再度成为焦点，该战略提出了一系列政策条例、法律法规和行动方案在内的“去风险工具箱”。

然而，这般泛政治化的趋势，也在加大欧盟企业的经营压力。报告指出，企业不得不采取的风控举措导致了效率的显著下降，这进一步增加了运营成本，影响了创新，并最终将增加的成本转嫁给消费者，这对任何人都没有好处。

中国欧盟商会主席彦辞（Jens Eskelund）表示，政策层不能继续这样下去，“去风险”的法案只会让企业更难在市场立足。政府应该开放、透明，和企业保持沟通，知道企业的担忧和困境。

近期，美国财政部长耶伦、德国总理朔尔茨先后展开对华访问，彦辞看来，双边高层的对话交流是找到解决方案的第一步，双方要面对面表明立场和顾虑才能为改善关系找到出路。

“相互攻讦是无意义的，我们需要具体问题具体分析，因为只有落到细分行业的讨论时，我们才能辨别哪些举措是真正保护经济安全，而哪些实质上是赤裸裸的贸易保护主义，从而努力做出改变和调整，”彦辞向21世纪经济报道记者表示。

（中国欧盟商会主席彦辞，主办方供图）

但毋庸置疑，“去风险”的风浪还是无法阻挡欧盟企业加码中国的决心。

优蒂利汽车配件中国首席执行官马思默向21世纪经济报道记者表示，中国市场仍然很大，有很多机会。优蒂利是一家意大利企业，最初在广州南沙区建厂，几个月前，企业续签了5年的工厂租赁协议，这意味着我们的股东愿意继续在中国投资。

励德光学科技(深圳)有限公司总经理Petri Mikkola表示，中国是世界上最大的灯具市场，同时也是OEM制造商所在地。对企业来说，这是一个重要的生产基地和发展销售业务的地区。我们看到中国客户群正往更先进的照明方向发展，而励德在这些领域处于更领先的地位，我们计划在中国发展业务、加码制造业。

今年3月，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，提出5方面24条措施，显示出进一步加大吸引利用外资的力度，备受在华外企的关注。

彦辞表示，中国坚定走在对外开放的道路上是很重要的，我们对24项举措感到鼓舞，今天来自德国、法国、西班牙、荷兰和瑞士的企业家坐在这里，会很感激中国的免签政策。此外，对外国人的个人所得税减免也是一个积极的迹象。但我们也期望推出更多的开放举措，比如跨境数据、公共采购方面，能对外国企业释放更多利好。