经智长三角（298期）丨长三角推进算力基建，江苏出台全国首个省级算力基础设施发展专项规划

21世纪经济报道记者 孙燕 易佳颖 上海报道

以算力为核心的数字信息基础设施建设被提到前所未有的高度。近日，江苏省通信管理局等部门联合印发《江苏省算力基础设施发展专项规划》，这是全国首个省级算力基础设施发展专项规划。而在上月，上海市通信管理局等11个部门联合印发《上海市智能算力基础设施高质量发展“算力浦江”智算行动实施方案（2024-2025年）》。

消费方面，4月27日晚，在2024国际消费季暨第五届上海“五五购物节”启动仪式上，上海发布了商旅文体展联动政策、上海市深入推进提升支付便利度举措和消费品以旧换新政策，将进一步突出商旅文体展共联、商品和服务共促、品牌和场景共融，推出多场特色主题活动。

在长三角一体化的进程中，对于“黄山被调出杭州都市圈”，黄山市发改委长三角一体化发展办公室（融入杭州都市圈办公室）近日回复表示，目前国家层面对都市圈空间面积有严格限制，基本范围是1小时通勤圈，因此杭州都市圈最新规划范围包括杭州、绍兴、嘉兴、湖州四市，总面积2.2万平方公里，黄山市与浙江省衢州市未列入其中，但仍作为杭州都市圈协调会办公室成员单位开展相关合作。

“专精特新”方面，4月26日，工信部网站公布了财政部办公厅、工业和信息化部办公厅联合下发的《关于加强审计报告查验 完善专精特新“小巨人”企业服务管理的通知》，提出要运用信息化手段打击不法机构假冒会计师事务所名义出具虚假审计报告、个别会计师事务所为同一审计事项违规出具多份审计报告等违法违规行为。

1、长三角推进算力基础设施建设

近日，江苏省通信管理局会同省发展和改革委员会、江苏省工业和信息化厅、江苏省数据局联合印发《江苏省算力基础设施发展专项规划》（以下简称：《规划》）。这是全国首个省级算力基础设施发展专项规划。

根据规划，江苏将全力构建一个“2+N+X”算力网络梯次多元布局，即建成南京、苏州2个国家级核心算力枢纽集群，N个省内城市级数据中心（云计算中心、智算中心）和X个边缘计算节点。到2030年，全省数据中心机架规模达120万标准机架，全省在用总算力超过50EFLOPS，智能算力占比超过45%，智算中心突破20个，算力算效水平显著提高；存储总量超过500EB，推进全闪存、硬件高密等先进存储创新技术规模应用，将先进存储容量占比提升至40%以上，重点行业核心数据、重要数据灾备覆盖率达到100%；建成省级算力调度平台，覆盖纳入国家枢纽节点数据中心集群范围的重点项目算力，实现算力资源的灵活调度，算力资源市场化高效调配；算力、算法、数据、应用资源实现集约化和服务化创新发展，多要素融合创新孵化至少50项创新应用，打造不少于80个算力产业应用推广案例、智算典型示范场景35个。 

而在上月，上海市通信管理局等11个部门联合印发《上海市智能算力基础设施高质量发展“算力浦江”智算行动实施方案（2024-2025年）》。其中提出，上海要以构建支撑本市公共服务、商业服务的智能算力供给体系为指引，形成上海算力交易平台、上海市人工智能公共算力服务平台两大算力资源调度核心，以及面向智算应用的算力中心多极分布的“1+1+X”智能算力建设和服务体系，不断完善和深化探索算力、运力、存力协同布局的智能算力基础设施建设，聚焦智能芯片、算法模型、训练框架、计算平台与重点行业应用，逐步构建以自主可控、安全可靠、开源开放、广泛兼容、高性能算力聚合为特征的智能算力基础设施产业体系。

2、“五五购物节”里的绿色消费

作为提振消费信心、释放消费需求的重要举措，“五五购物节”早已不止于简单的“买买买”，而是联动了新政策、新产业，发力新客群、新供给、新场景，系统融入了“购物、文旅、美食、赛事、展览”等领域的综合性经济发展助推器。

在启动仪式上，上海发布了三项促消费相关政策举措，分别是《上海市进一步促进商旅文体展联动吸引扩大消费的若干措施》《上海市进一步提升支付便利化的行动方案》《上海市消费品以旧换新专项行动》，持续释放消费市场活力。其中，《上海市消费品以旧换新专项行动》共5个方面、21条措施，包括积极开展汽车以旧换新、大力开展家电以旧换新、支持开展家装消费品焕新、完善配套保障措施。

4月29日，由上海市商务委员会、上海市黄浦区人民政府主办的“五五购物节”标杆活动——“上海绿色消费季”暨“五五购物节”黄浦区启动仪式正式启动，本次绿色消费季活动将持续到6月底。“2024上海绿色消费季”首次聚焦“环保产品、循环利用、绿色空间、低碳饮食、价值倡导”五大主题板块。

3、黄山回应“被调出杭州都市圈”：仍作为协调会成员开展合作 

在上个月出台的《绍兴市融杭发展规划》中，一张区位图“非正式”官宣了杭州都市圈的规划范围。从行政区划来看，最大的变化就来自之前已加入都市圈的黄山市和衢州市被一起调出。

对此，黄山市发改委长三角一体化发展办公室（融入杭州都市圈办公室）近日予以了回复。回复表示，目前国家层面对都市圈空间面积有严格限制，基本范围是1小时通勤圈，因此杭州都市圈最新规划范围包括杭州、绍兴、嘉兴、湖州四市，总面积2.2万平方公里，黄山市与浙江省衢州市未列入其中，但仍作为杭州都市圈协调会办公室成员单位开展相关合作。

回复还表示，杭黄两市在长三角一体化发展的大背景下，依托新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道等国家级重大合作平台，围绕基础设施互联互通、生态环境共保联治、产业协同发展、文旅深度融合、社会事业共建等方面合作取得显著成效。生态补偿机制由单一的资金补偿升级为以“浙皖合作十件事”为代表的产业与人才综合补偿，杭黄高铁、杭徽高速、黄千高速以及航空、水道、古道等构成立体化交通网络，杭黄绿色产业园、杭黄毗邻区块（歙县—淳安）生态文化旅游合作先行区、浙江大学黄山技术转移中心、徽州（杭州）科创中心等平台加快建设，黄山职业技术学院与杭州职业技术学院建立结对关系，歙县人民医院与浙医二院签订省际创新型紧密合作协议，两地社会合作领域进一步拓宽，科创和产业互融共进、人才交流日益频繁，农夫山泉、浙江交投等企业重仓黄山，去年全年接纳、选派挂职干部近300人，实现产业与人才融合发展。 

4、两部门：加强专精特新“小巨人”企业审计报告查验

4月26日，工信部网站公布了财政部办公厅、工业和信息化部办公厅联合下发的《关于加强审计报告查验 完善专精特新“小巨人”企业服务管理的通知》。

根据通知，两部门要加强注册会计师行业监管信息化建设，拓展审计报告验证码应用，充分发挥注册会计师行业统一监管平台作用，运用信息化手段打击不法机构假冒会计师事务所名义出具虚假审计报告、个别会计师事务所为同一审计事项违规出具多份审计报告等违法违规行为，严格专精特新“小巨人”企业申请材料审核，将审计报告查验工作贯穿到专精特新“小巨人”企业认定、管理、服务全过程，夯实管理基础，创新服务方式，提升专精特新“小巨人”企业服务管理质量。

加强审计报告查验方面，通知明确，相关企业按照《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号）参评专精特新“小巨人”企业、到期复核或者更新信息的，应当在优质中小企业梯度培育平台上传提交附有验证码的审计报告。上传的审计报告应当为从统一监管平台下载的已赋码审计报告电子版原件。

财政部、工业和信息化部将加大平台数据共享力度，在专精特新“小巨人”企业认定审核、到期复核、信息更新等工作中，查验相关企业所提交审计报告在统一监管平台上的报备情况，并依法核查、严厉打击会计师事务所或者相关机构的违法违规执业行为。

（注：“专精特新”部分内容为全国数据）

（部分综自：各地政府官网、官微，新华日报、上海证券报、澎湃新闻、中国发展网等）

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出品：21世纪长三角研究院

统筹：卜羽勤

主笔：孙燕、易佳颖

编辑：卜羽勤