金融监管总局人事教育司：研究细化省市县三级派出机构职责

21世纪经济报道 记者李愿 北京报道

4月30日，金融监管总局人事教育司党支部发表题为《聚焦职责使命 深化机构改革 着力健全完善现代金融监管体系》的文章表示，金融监管总局人事教育司（党委组织部）认真落实金融监管总局党委部署要求，聚焦党中央赋予的新职责新使命，积极做好机构改革各项工作，推动完善金融监管体制机制，不断筑牢金融高质量发展坚实基础。

坚决贯彻党中央关于机构改革的决策部署方面，在金融监管总局党委坚强领导下，坚持问题导向和目标导向，围绕强化“五大监管”、统筹金融消费者权益保护、加强风险管理和防范处置等改革要求，持续优化职能配置、机构设置和人员编制，推动组织实施，加强指导协调，确保机构改革各项任务落到实处、产生实效。

优化完善现代金融监管体系方面，金融监管总局人事教育司（党委组织部）加快转变监管职能和监管方式，改革重塑监管架构、建立健全“四级垂管”组织体系、优化配置监管资源。

改革重塑监管架构。坚决落实强监管严监管要求，全面强化“五大监管”，进一步协调厘清部门职责关系，加快划转职责有效衔接落地，推进机构、职能、人员全面融合和系统优化，推动从“物理变化”到“化学反应”。研究完善金融监管框架，优化调整运行机制。促进机构监管、行为监管、功能监管的有机结合与相互协作，加强重要业务领域的监管协调，发挥各自优势，形成监管合力。强化穿透式监管、持续监管职能作用，优化改进监管方式，加快弥补短板和弱项，着力推动监管“长牙带刺”、有棱有角。

建立健全“四级垂管”组织体系。统筹优化金融监管总局地方派出机构设置，研究细化省市县三级派出机构职责，推动“五大监管”落地落实。持续补齐县域金融监管短板，稳妥有序、分类分步下放监管职责权限，切实发挥县域金融监管“主力军”作用。推动构建上下贯通监管体制，做到属地监管与分级负责有机衔接，形成协调有序、齐抓共管的全链条工作格局，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

优化配置监管资源。服务保障金融监管主责主业，推动监管力量向一线倾斜，把有限的编制资源投放到金融风险防控、消费者权益保护、打击非法金融活动、稽查检查执法等监管工作主战场、关键点和薄弱环节。紧紧围绕监管重点地区、重点任务、重点环节，科学评估、动态调整，推动编制资源“动起来”“活起来”，不断提高监管资源使用效率，巩固夯实监管履职基础。

文章还提到，扎实做好监管支局干部培训，筑牢监管体系基层基础。有计划地选派干部到风险处置一线、艰苦边远地区等吃劲岗位历练，锻造监管工作的疾风劲草、烈火真金。聚焦“关键少数”强化政治监督，加强对“一把手”和领导班子监督。加强对干部离职、从业审核把关和跟踪管理，严肃查处以权谋私以及政商“旋转门”“逃逸式辞职”等突出问题。

金融监管总局党建工作局党支部4月29日发表的《以高质量党建为引领 切实推动金融监管高质量发展》文章还提到，用好党建考核“指挥棒”，修订金融监管总局系统单位党委书记抓基层党建述职评议考核办法，开展好党委书记抓基层党建述职评议考核，突出抓好总局管理单位和县域派出机构基层党建工作。