广东“低空经济29条”发布，2026年产业规模欲超3000亿

南方财经全媒体记者吴佳楠 广州报道

5月22日，广东省发布29条措施推动低空经济高质量发展。

《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》（简称《方案》）明确了到2026年，低空管理机制运转顺畅、基础设施基本完备、应用场景加快拓展、创新能力国际领先、产业规模不断突破，推动形成低空制造和服务融合、应用和产业互促的发展格局，打造世界领先的低空经济产业高地的目标。

具体来看，广东提出，到2026年，低空经济规模超过3000亿元，基本形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局；布局一批省级创新平台，争创国家级创新平台1-2家；全省通用飞机飞行达到15万小时，无人机飞行达到350万小时等目标。 

本次《方案》覆盖范围广，在推进低空空域管理改革、布局低空基础设施、拓展低空应用场景、提升低空产业创新能力、打造世界级低空制造高地、推动支撑体系建设等方面均有部署。

在拓展低空应用场景方面，广东提出构建低空智慧物流体系、发展城市空中交通新业态、打造航空应急救援体系、全面赋能“百千万工程”、培育低空新兴消费业态等5个方面支持方向。

具体来看，在发展城市空中交通新业态方面，广东提出支持广州、深圳、珠海等具备条件的城市开通市内和城际低空客运航线，打造覆盖粤港澳大湾区主要区域的低空空中交通走廊；在培育低空新兴消费业态方面，广东提出推动开通郴州—韶关—佛山的跨省文旅航线，利用举办第十五届全运会等重大活动的契机，推动低空示范应用。

《方案》也提出打造世界级低空制造高地，从支持企业做大做强、促进产业链协调发展、强化企业创新能力、招大引强加速产业集聚、加强海内外开放合作等5方面给予具体支持范围和发展方向。

在备受关注的企业发展方面，广东明确将壮大一批竞争力强、成长性好的专精特新企业和制造业单项冠军企业，加快产品适航取证及商业化运营进程；重点瞄准中大型无人机和eVTOL等新型飞行器整机制造，打造远中近结合、高低速互补、固定翼旋翼兼具的低空飞行器产品体系。

此外，广东在推进低空空域管理改革方面，提出加强低空空域协同管理和争取低空经济试点示范等2个方面的主要工作；在布局低空基础设施方面，提出完善地面起降设施网、构建低空智联网、推动数字低空建设、建设低空管理服务体系等4方面工作；在提升低空产业创新能力方面，提出加强关键核心技术攻关、前瞻布局前沿技术研究、打造国家级产业创新平台等3方面工作。 

与此同时，法规标准体系、检验检测和适航审定能力、低空安全监管体系、人才队伍、金融服务等五大措施将推动广东低空经济支撑体系建设。在夯实人才队伍基础方面，广东将编制出台省级低空经济产业人才支持专项政策，精准引进、培养低空领域行业领军人才、科技创新团队等多类型人才，将适航审定、通航服务类别等专业技术人才列入省级人才计划。在强化金融服务支撑方面，广东将通过政府投资基金等方式支持低空产业发展，探索通过市场化方式组建专项基金，引导更多资金投向低空经济重点领域。

此外，广东提出加强统筹协调、强化省市协同、加大政策支持、加强统计和督导、营造良好氛围等五大保障措施。

在加大政策支持方面，广东将围绕低空空域协同运行、数字低空、低空安全保障、低空生产监管等领域持续完善省级配套政策，构建省低空经济发展“1+N”政策体系，并强化财政资金支持力度。支持低空经济产业重大建设项目优先列入省重点建设项目计划，为重大项目建设提供全流程服务。

在营造良好氛围方面，广东将组建省低空经济产业联盟，加强省内外、行业内外合作交流，定期组织召开供需对接会。持续扩大珠海国际航空航天博览会、珠海亚洲通航展等重要平台的影响力，打造国内一流、国际知名的交流合作平台。