莞惠之后 溢出的“深圳人”有了新方向丨“桥”见城市⑧

南方财经全媒体见习记者 张晓慧 深圳报道

在东莞凤岗龙平西路，曾有媒体做过一个有趣的统计，早高峰时段，路过这里的1400余辆私家车中，挂着深圳粤B牌照占比超过90%。

住在凤岗，工作在深圳，这是一些深圳人的常态。因距离深圳市中心（福田CBD）只有30多公里、 1小时车程，东莞凤岗承接了部分深圳的“溢出人口”。

这样的例子并不鲜见，如河北燕郊之于北京、苏州太仓之于上海、一线核心城市的人口溢出效应始终存在。

统计数据显示，2023年，深圳常住人口数量来到1779.01万，挑起广东人口增长“大梁”，人口密度也来到每平方公里9054人，远超上海的2334人/平方公里和北京的1332人/平方公里。

此前，深圳的“溢出”人口主要流向东莞凤岗、塘厦、长安、虎门和惠州的惠阳、邻深发展主城区，而今年这一格局或将迎来新变化。

本月底，深中通道即将开通，从深圳人口最多的宝安到中山的翠亨新区仅20多分钟。

中山、珠江西岸城市圈或将成为深圳人口溢出的一个新方向。而对中山本身而言，联动之后如何成为“太仓”而不是“燕郊”也是一道考题。

深圳人一直在溢出

事实上，1997平方公里的面积早已装不下深圳人。

从30万到1800万，40年时间深圳常住人口数量完成了60倍爆炸性增长，吸纳的就业人数从14万猛增到1193万，这折射出了深圳令全世界瞠目的经济发展奇迹，也造就了深圳超高的人口密度。

_{（数据来源：深圳市统计年鉴；制图：张晓慧）}

在粤港澳大湾区11个城市里，深圳的人口密度仅次于澳门，不但远高于省会广州，也超过香港，更是自己邻居城市惠州的17倍。

深圳人像瓶子中的水一样溢出，然后蔓延到深圳周边城市。

_{（数据来源：广东2023年统计年鉴、各地2023年统计数据；制图：张晓慧）}

这样的人口溢出进程早已开展，最初深圳溢出的人口主要流向东莞南部。

深圳地形狭长，东西跨度81.4公里，而东莞塘厦和凤岗位于深圳腰部地区，其到深圳各区的通勤时间甚至比深圳不少内部区域间的通勤时间还要短。

据“未来城视”引用中原、乐有家数据，2015至2021年的7年时间中，深圳人在东莞购买了178955套住宅新房，同期深圳人在本市的住宅新房购买套数为300092套。

人口调查数据显示，东莞虎门、大朗、长安、大岭山、黄江、塘厦、凤岗等邻深乡镇人口增长也十分迅速，2010至2023年年间，凤岗镇常住人口增长9.59万，增长率为30%，高于东莞全市同期人口增长速度。

同样，随着坪山等深圳东部区县的发展，惠州的邻深地区也受到了“溢出人口”的带动。惠州的惠阳、邻深发展主城区近年也同样变得愈发红火。

坪山区工作的李爽身边有不少同事就选择在惠深交接处买房居住。李爽告诉南方财经记者，很多同事都买在“龙光城”，这个小区在惠州大亚湾，但是离她工作的地方只有3公里左右，可以实现电动自行车通勤。

地铁、高铁、高速，公交，目前深圳与东莞、惠州早已实现“半小时通勤”。根据《深圳都市圈发展规划》，深圳、东莞、惠州、深汕特别合作区的边界对接道路超过40条，高速公路里程近2500公里，跨市公交线路有41条。从地铁线路来看，深圳地铁14号线终点站沙田站距离惠州大亚湾仅咫尺之遥，4号线终点站牛湖站离东莞凤岗镇政府驾车只需20分钟。

而同样值得注意的是，深圳内部的人口急剧变化，目前宝安已是深圳第一人口大区，2022年宝安区内常住人口为454.53万人，2023年人口增量超2万人。

本月，深中通道即将开通，直接联通深圳宝安和中山翠亨，连接的公交系统也同步运转。其中一条路线从翠亨新区马鞍岛目前开发最集中的区域--中山国际人才港始发，终点站到达深圳前海湾地铁站，直接链接深圳地铁11号线，而这条地铁线路上，不但有深圳机场，还穿越宝安全域，联通前海、南山，直达岗厦、福田。

这意味着从深圳最中心区域出发的1小时通勤圈将正式覆盖到珠江西岸，深圳的溢出人口有了新选择。

中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长张玉阁也关注到深圳人口外溢的现象，他认为，“无论是深中通道的开通还是大湾区轨道交通的完善，都是给人们提供了多一种的选择。”

目前来看深圳人口外溢到周边城市实现了“双赢”。《粤港澳大湾区规划纲要》核心编写成员王福强主导了多个深惠研究课题，此前曾表示，对于深圳而言，和惠州融合发展能够有效解决产业空间、居住空间有限的难题。

如何不变“睡城”是一道考题

一座城市站在命运的转折点，并不是每一次都能选对。

每天清晨，河北燕郊、江苏太仓、东莞凤岗都会有数量巨大的跨城通勤人群，但不同的是，燕郊人群多是单向奔往北京国贸CBD,而太仓和凤岗则会迎来逆向到德国中心和大运万科城的人流

东莞2023年GDP达到11438.13亿元，在全国排名第24；太仓在2013年联通上海地铁11号线，10年时间里，GDP 从1002.28亿元增长到1734.94亿元。

_{（图源：中山市政府官网）}

如今，中山站到了发展的十字路口。承接深圳溢出的人口之外，如何塑造自己的产业格局成为中山的“必答题”。

张玉阁亦向南方财经表示，当交通改善的变量出现以后，会有一些其他的变化随之而来，这种情况下就要看城市如何通过提高吸引力来引入自身所需要的要素和资源，“要看城市如何规划和布局”。

近两年，中山在营商环境方面对标深圳，与深圳签署了多项战略协议。中山规划了总面积超过66平方公里的深中经济合作区，围绕“深圳总部+中山基地”“深圳研发+中山转化”“深圳链主+中山配套”的协作思路，力求深度参与深圳产业链分工。两地对接已见成效，2023年，22个深中科技合作项目集中签约，31个对深圳合作项目在中山办理技术合同登记，技术合同成交额同比增长144%。

2023年，深中通道位于珠江西岸的“桥头堡”翠亨新区已成规模，中山生命科学园、中山软件园（翠亨新区）等一批新产业平台先后建成；深中经济合作区、香港—中山高质量发展合作区、新中生物医药城有望今年落地。依托这些产业平台，翠亨新区正在加速实质性的深中合作项目落地。

而同样值得注意的是，这道题并不是只有一个作答者，深中通道同样把江门、佛山、珠海也纳入了2小时的沟通范围圈。

其中，江门已经开始围绕深中通道展开一系列工作。为了推进营商环境一体化，江门今年成立了全国首个市级层面学习借鉴深圳经验办公室，印发《江门市学习借鉴深圳经验工作方案》，学习深圳经验和深圳方案。在政务互通方面，目前深圳市有313项、南山区有65项、福田区有95项高频政务服务事项可在江门办理，通办业务范围包括商事登记、税务、医疗保障、不动产登记、公积金等领域……

可以看出，深中通道飞架伶仃洋为珠江两岸城市绘制了一幅充满希望的图景，东西岸城市正纷纷布局。