做好科技金融大文章 杭州构建科技和金融资本高效对接机制

21世纪经济报道记者 边万莉 杭州报道 

自2022年11月杭州获批科创金融改革试验区，已一年半有余。然而，据浙江省内首家科创金融专营支行成立，已有15年之久。

2022年，央行等八部委印发的《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）提出，通过5年左右时间，将杭州市建设成为国内现代科创金融体系的实践窗口和金融服务科技创新发展的示范基地。

“发展科创金融是加快实现高水平科技自立自强，保证国家安全的现实需要，也是建设金融强国的必然要求。推动科创金融更好地服务科技创新，是构建现代经济体系，大力培育新质生产力的重要战略手段。”7月8日，杭州市委金融办副主任、市地方金融管理局副局长高飞在杭州银行科创金融15周年成果展特别活动上如是说。

科技创新是推动杭州经济高质量发展的主动力。近年来，杭州锚定“创新活力之城”的定位，强力推进“创新深化”，以实干推动全市经济社会高质量发展，科技创新工作位居前列。世界知识产权组织发布2023年全球创新指数，杭州位列科技集群第14位，国家统计局公告2023年杭州市的研发经费投入强度为3.86%，位居大陆主要城市第一位，全省第一位，全市国家级孵化器65家，位列省会城市第一位，副省级城市第一位。

据了解，围绕《总体方案》提出的目标，杭州因地制宜制定科创金融改革实施方案，出台制定《关于建设现代金融创新高地 助力经济高质量发展的实施意见》，对健全科创金融服务体系、优化科创信贷产品供给、构建科创风险分担机制等提出明确要求。同时，推动设立科创金融专营机构，支持建设科技金融特色银行，引导金融机构深化科创金融产品创新，探索投贷联动业务发展新模式，强化担保服务体系建设等。

值得一提的是，浙江省对构建科技金融服务体系的探索最早可以追溯到2009年。彼时，杭州银行设立了全国第二家、浙江省内首家科创金融专营支行。15年来，杭州银行科创金融从一家专营网点逐步发展到总行统筹、总部统管、布局全国八大城市。截至6月末，杭州银行服务科创企业近两万户，融资余额突破600亿元，累计投资超1750亿元。

“金融是推动科技创新与产业发展深度融合的关键一环。”杭州银行行长虞利明指出，希望杭州银行科创金融牢牢把握市场需求，用更齐的配套、更优的服务、更好的环境，为企业成长加速，为现代化产业体系建设提供有力的金融支撑，助推各类先进优质生产要素向发展新质生产力更顺畅地流动。

高飞介绍，在杭州市委金融办的指导下，杭州银行联合之江实验室、杭州中资管科创金融研究院制定发布了浙江省科创金融专营机构的认定标准，填补了标准的空白，率先探索科创金融标准体系建设，为杭州科创金融发展和产业发展注入新的活力和动力。下一步，杭州将重点聚力构建科技发展与金融创新良性互动、科技资源和金融资本高效对接的体制机制，做好科技金融大文章。