用15年渐进式延迟法定退休年龄，国家卫健委：做好大龄劳动者的健康保护工作

21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道

9月13日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，围绕《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》（以下简称《决定》），有关部门负责人回答记者提问。

当天上午，十四届全国人大常委会第十一次会议举行了闭幕会，会议表决通过了《决定》，批准通过《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》（以下简称《办法》）。

《决定》提出，同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

国家卫生健康委员会副主任于学军表示，此前，国家卫生健康委会同相关部门联合印发了《关于进一步推进职业健康保护行动 提升劳动者职业健康素养水平的通知》，以职业健康知识“进企业、进学校、进机构、进乡村、进社区”活动以及科普宣传培训为重点，着力提升劳动者的职业健康知识，持续提升包括大龄劳动者在内的广大劳动者职业健康素养水平，进一步推进职业健康保护行动。 

我国法定退休年龄已经实施了70多年，为什么要进行调整？

人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，渐进式延迟法定退休年龄，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，稳妥有序推进。

一是逐步延迟法定退休年龄。从2025年1月1日起，原法定退休年龄为六十周岁的男职工，法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至六十三周岁；原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至五十八周岁；原法定退休年龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每2个月延迟1个月，逐步延迟至五十五周岁。

二是逐步提高最低缴费年限。从2030年1月1日起，用10年时间，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限，由目前的15年逐步提高至20年，每年提高6个月。

三是实施弹性退休制度。职工达到领取养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于男职工六十周岁及女职工五十五周岁、五十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长也不超过3年。

“坚持自愿、弹性，是这次改革的重要原则。 实施延迟法定退休年龄后，职工的退休年龄由原来的一个刚性节点，拓展成为一个弹性区间，增加了自由选择空间。”王晓萍说。

同时，《办法》还对健全养老保险激励机制，促进就业，加强超过法定退休年龄劳动者、灵活就业和新就业形态劳动者等群体的权益保障，特殊工种、高海拔地区职工提前退休，健全养老托育服务体系等作出政策安排。

于学军表示，下一步，国家卫生健康委按照职责分工，将劳动者特别是大龄劳动者的健康保护工作作为健康中国建设的一项重要任务，做好职业健康监测工作，分析掌握劳动者健康状况，防范大龄劳动者职业病及职业健康风险。根据大龄劳动者的健康需求，不断完善医疗卫生服务体系。要进一步加大科技推广力度，提高职业病防治能力和职业健康保护水平。