专访马来西亚中华总商会总会长卢成全：马中关系处于历史最好时期，望共建“一带一路”有更多科技合作

21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道

“目前，马中关系正处于历史上的最好时期。随着‘一带一路’倡议的推进，我们希望两国在该框架下的合作能够有更多科技创新内容。”马来西亚中华总商会（中总）总会长卢成全(Low Kian Chuan)向21世纪经济报道记者表示，希望看到两国企业在可再生能源、新能源汽车、现代农业、人工智能和机器人、数字经济等方面有更多合作。

他表示，如今，中国已经不仅仅是“世界工厂”，在很多方面还是全球科技创新的领导者，希望两国在双向投资、技术转移和合作共建方面开展更多合作，实现更紧密的合作与共赢。

9月20日，中国国际商会在北京举办2024年“一带一路”贸易投资论坛。卢成全在开幕式上发表致辞时表示，得益于独特的地理优势、开放的政策以及多元文化，马来西亚成为了共建“一带一路”倡议中具有重要意义的枢纽之一。过去十年，两国共建“一带一路”取得丰硕成果，一大批旗舰项目陆续落地，经贸合作领域不断扩大，越来越多的中国企业在马扎根。

2017年，两国签署《关于通过中方“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议推动双方经济发展的谅解备忘录》。据中方统计数据，2023年中马双边贸易额1902.4亿美元，其中，中方出口873.8亿美元，进口1028.6亿美元。中国已连续15年成为马来西亚最大贸易伙伴。中国自马进口主要商品有集成电路、计算机及其零部件、棕油和塑料制品等；中国向马出口主要商品有计算机及其零部件、集成电路、服装和纺织品等。

卢成全指出，在共建“一带一路”框架下，马来西亚积极参与了许多具有重大意义的基础设施建设项目，其中，东海岸铁路项目（ECRL）是一个典型案例。它不仅大大提升了东海岸的交通便捷性，推动了区域经济发展，更是中国与马来西亚合作的成功典范。在他看来，这个项目彰显了共建“一带一路”倡议推动互联互通的初衷，同时也展现了两国在实现共同发展道路上的坚定信念。

他在致辞中指出，随着全球局势的不断变化，“一带一路”倡议面临着新的机遇和挑战。全球疫情的暴发虽然影响了各国的经济复苏，但也为全球供应链和产业链的重塑带来了新契机。马来西亚愿与中国等国共同应对全球性挑战，打造更具韧性的全球经济体系。

自2021年7月至今，卢成全担任马来西亚中华总商会（中总）总会长。他还任马来西亚全国总商会（NCCIM）副总会长，代表马来西亚全国总商会与海外商会及其他领域团体进行多双边交流。他在木材综合加工业拥有逾36年经验，担任卢发木材工业有限公司执行主席。2023年3月，卢成全就任马来西亚国会上议员，成为该国首位以华商领袖背景获委的上议员。

马来西亚中华总商会（中总）总会长卢成全(Low Kian Chuan)（中国国际商会供图）

马中双边关系正处于历史最好时期

《21世纪》：当前，马来西亚最高元首易卜拉欣正在对中国进行国事访问，此访是他就任后对东盟外国家的首访。你怎么看他此次访问的意义？今年是中马建交50周年，如何评价当前中马关系的水平？

卢成全：我国最高元首对中国进行的国事访问象征着马中双边关系持续深化的新里程碑，马中两国之间的情谊经过50年，不断地成长至今。在中马建交50周年和中马友好年这个重要节点之际，相信这项国事访问将进一步拉紧中马友谊纽带，更进一步丰富中马全面战略伙伴关系内涵，拓展互利共赢经济、商业、社会合作上的互惠互利，实现构建相互尊重、互信的中马命运共同体。

马来西亚和中国的双边关系正处于历史上最好的一个时期，两国不仅拥有辉煌的过去，而且都致力在未来50年建设充满希望的未来。双方要携手合作强化发展战略，广泛开展合作，扩大共同利益，为两国人民和企业带来更多福祉。

“一带一路”倡议的范围越来越广

《21世纪》：请谈谈马来西亚对于参与共建“一带一路”的态度？在共建“一带一路”框架下，两国经济合作取得了哪些成绩？展望未来，两国有望在哪些领域进一步深化合作？

卢成全：马来西亚是最早积极响应共建“一带一路”倡议的国家之一。两国持续扩大经贸合作领域，特别在工业/制造业、汽车、交通、信息和通信技术(ICT)、教育、金融服务等领域上，其中的项目包括：耗资502亿令吉的东海岸铁路线(ECRL)（截至2024年7月已完成70.13%）、数字自由贸易区(DFTZ)、马中关丹产业园以及厦门大学马来西亚分校。

随着共建“一带一路”倡议的不断推进，“一带一路”项目的定义不应该被局限在建筑、房地产和基础设施的范畴内，因为在其他领域也蕴藏着巨大的商机，包括制造业(主要是高科技驱动、人工智能和机器人、电动汽车)、服务业(旅游、物流、数字化业务、电子支付网关)、信息和通信技术(ICT)、农业和可再生能源等。

马来西亚从中国进口每年增长11%

《21世纪》：RCEP的实施对中马贸易投资起到了怎样的促进作用？对中国—东盟自贸区3.0版谈判有怎样的期待？马来西亚同时是RCEP和CPTPP的成员，这对于RCEP提升自身竞争力有怎样的帮助？

卢成全：马来西亚和中国是多边贸易协定的签署国，包括东盟-中国自由贸易协定(ACFTA)和RCEP。马来西亚对这些协议的利用保持相对稳定。

2011-2023年，马来西亚对中国的出口每年增长7.0%，而来自中国的进口则每年增长11.0%。马来西亚对中国的出口份额从2011年的13.1%到2023年的13.5%，而从中国的进口份额则从2011年的13.2%大幅增长到2023年的21.3%。2024年上半年，马来西亚与中国的贸易总额达2341亿令吉，占马来西亚贸易总额的16.7%。

RCEP和CPTPP协议的签署，为马来西亚提供了向外扩展商品和服务以及获得新投资的机会。此外，也有助提升马来西亚的吸引力，成为企业寻求供应链多元化、开放商品和服务以及数字产品市场准入的投资目的地。

尽管如此，RCEP和CPTPP也同时给马来西亚带来各种挑战。中小企业和本地服务提供商面临竞争，迫使他们不断增强竞争力，提高产品质量和改善营销策略。这是为了增强中小企业供应链的韧性，加速其融入全球供应链并推动采纳电子商务。

马来西亚制造业受益于中国企业投资

《21世纪》：中总作为中国与马来西亚的桥梁，怎么看近年来中国企业在马来西亚的投资情况？当前哪些产业最有投资前景？中国企业应该如何看待马来西亚市场？需要重点关注哪些可能的挑战？

卢成全：自新冠疫情危机解除后，中总也接待了不少来自中国的企业和行业协会的拜访，介绍有关马来西亚的商机和投资前景。

马来西亚国内市场较小，以中小企业为主，占马来西亚企业总数的98.4%。因此，与中国企业建立业务伙伴关系，实现合作共赢，符合我们国内企业的利益。我们可以在技术、数字化和人工智能领域向中国学习。熟练劳动力和人才的短缺是一个挑战。政府和私人界通过各种辅助基金和奖励计划进行合作，以重新培训和提高人力技能。

正如《2030年新工业总体规划》(NIMP)和国家能源转型路线图所规划的那样，马来西亚正走在经济和工业转型的道路上，这为高科技电子行业、5G、人工智能等领域的未来合作和投资提供了一个充满希望的途径。我认为，智能、绿色投资、电动汽车、可再生能源、智慧农业和医疗保健等行业都值得中国企业关注。

自2005年以来，马来西亚也受益于中国的对外投资，特别是在制造业领域。2005年，中国是制造业第13大外国投资者，此后连续五年成为最大外国投资者(2016年-2020年)并在2021-2023年保持在前五名。根据外国直接投资流入量，中国的排名大幅提升，从2008年的第15大外国投资国上升到2023年的第6大投资国。

有望重启的新马高铁将强化柔新经济特区

《21世纪》：据报道，新加坡和马来西亚已经达成初步协议，建立新加坡-柔佛经济特区并改善两国之间的跨境互联互通，并有计划重新启动连接马来西亚和新加坡的高铁建设。这个项目一波三折，能否介绍一下有关情况？这个项目对马来西亚有怎样的重要性？

卢成全：几个月前接受媒体采访时，马交通部长陆兆福表示，希望内阁能够在今年第四季度末就耗资数十亿美元的高铁项目的可行性做出决定。根据去年底披露的资讯，马政府已经从提呈计划案的7个财团中选出3个。

高铁旨在将吉隆坡和新加坡之间的旅行时间从4个多小时缩短至90分钟。高铁可以推动跨境贸易和投资、旅游和服务、城市发展和技术创新等领域的进步。高铁将进一步强化柔新经济特区的发展。

高铁可以促进区域互联互通和经济增长，使马来西亚成为延伸泛亚铁路网的重要部分。如果该线路后来与共建“一带一路”倡议下的泛亚高铁项目整合，角色将变得更加重要。

东海岸铁路项目为马经济注入动力

《21世纪》：据报道，由中国交建承建的东海岸铁路预计将于2026年底完工，2027年投运，有望与从中国到东南亚更多地区的铁路连通。你怎么评价这个项目的经济和社会前景？怎么评价中国基建企业在马来西亚的发展？

卢成全：这个项目有多方面的意义：首先，有助于加强互联互通，实现平衡增长。由于东铁(ECRL)从马来西亚最大的交通枢纽巴生港出发，穿越半岛到达马来西亚东北部的吉兰丹州，预计它将改善基础设施。对于东海岸的居民来说，这些改进可以帮助当地人更多地获得更好的基础设施和相关服务。由于东海岸一直是旅游资源丰富的地区，更好的基础设施和更便捷的交通将直接带来更多的游客和国内消费。

其次，能够刺激区域发展投资。东铁将有效呼应东海岸经济区(ECER)的发展，并成为半岛西海岸和东海岸之间经济平衡的催化剂,因为它将刺激新的投资，刺激商业活动并促进旅游业。随着货运设施的到来、大量的重载运输投入运作更安全的条件，这将有助于东海岸大中型工业的开放。一些公司已经指定了他们的业务和投资计划，以乘势搭上2027年东铁开始运行带来的机遇。我们看到沿着车站路线出现了很多小型商家，因此，这个项目有潜力将沿线站点转变为“贸易中心和旅游目的地”，并帮助推动中小微企业的经济活动。

再次是促进东海岸旅游业的发展。出行的便捷性将给旅游业带来福音。东海岸铁路(ECRL)的连通性将简化游客前往东海岸的旅程，从吉隆坡开车前往东海岸可能需要更长的时间。东海岸铁路将成为我们通勤游客的主要方式，因为现在有许多城市可以通过东海岸铁路轻松到达。如果发生洪水，东铁是唯一允许人们在东海岸各州之间移动的交通方式。

然后是加强港口设施。ECRL将连接雪兰莪关丹港和巴生港，将提高两个港口的货物运输能力，从而对制造业和出口以及当地工业来说是个好兆头。关丹港已经处于有利位置，已升级为深海码头和自由贸易区，距离格宾的马中关丹产业园(MCKIP)不远。

随着东海岸铁路建设的全面展开，中国交通建设公司（CCCC）创造了就业机会，提供了知识共享和技术转让。