9月24日,长债和超长债“翻绿”,10年国债活跃券利率上行1.45bp至2.0490%,30年国债活跃券利率上行4.5bp至2.1825%。
与此同时,国债期货主力合约价格全线下跌。
中国人民银行行长潘功胜24日在国新办发布会上表示,目前,国债收益率曲线作为重要的价格信号,还存在远端定价不充分、稳定性不足等问题。央行对长期国债收益率作风险提示,与市场加强沟通,是为了遏制羊群效应而导致长期国债收益率单边下行可能潜藏的系统性风险。
潘功胜表示,维护债券市场良好的交易秩序也是中央银行的职责。近期,人民银行发现债券市场存在一些操纵价格、出借账户、开展利益输送等情况。我们将加大银行间债券市场违法违规行为的查处,并适时向社会公布。前期,交易商协会已经向社会公开了几个案例,现在正在调查的过程中,一旦完成调查,我们会向全社会公告。
至于“市场对经济增长放缓以及货币政策宽松的预期导致国债利率下行”这一提法,潘功胜回应称前期中国国债利率下行,有人民银行通过政策利率引导市场利率下行的因素,也有前期政府债券发行供给偏慢的因素,还有一些是中小市场金融机构风险意识淡薄、推波助澜、羊群效应的因素等。
“目前,中国的长期国债收益率在2.1%附近徘徊,国债收益率水平是市场化形成的结果,人民银行尊重市场的作用。同时毫无疑问,它为中国实施积极的财政政策营造了一个良好的货币环境。”潘功胜表示。
此外,他还表示,央行通过二级市场买卖国债、投放基础货币的条件已经逐渐成熟。目前,人民银行已将国债买卖纳入到货币政策工具箱,并开始了尝试操作。
对于央行买卖国债,信达固收分析表示,8月末央行公告净买入国债1000亿元,但其资产负债表上对中央政府债权的科目却上升达5070亿元,而这样的上升对于负债端准备金存款的影响相对较小,反而是带来了其他负债的大幅上升。
该机构推测央行对中央政府债权的上升可能反映了央行买入短债的操作,而卖出长债可能是以信用借入的方式实现,这在回笼买入短债释放的流动性的同时,也带来了其他负债的规模上升。
因此,可以假设央行在8月买入短债超过5000亿元,卖出长债约4000亿元。如果与大行的行为相比较,二者在8月卖出长债的数据大致匹配,显示大行卖出长债的操作可能基本反映了央行的行为,但大行卖给央行的短期国债规模可能超过了大行在市场上买入的部分,可能也使得大行在市场上以更低的利率补充短期国债。
(作者:尹华禄 编辑:陈思颖)
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