全面取消限购！河南出台稳楼市二十条措施

21世纪经济报道记者唐韶葵 上海报道

自9月26日中央政治局会议首次提出“要促进房地产市场止跌回稳”后，各地开始发力优化调整房地产政策。

9月30日，河南省住房和城乡建设厅、中共河南省委金融委员会办公室、河南省财政厅、河南省自然资源厅、河南省人民政府国有资产监督管理委员会、中国人民银行河南省分行、国家金融监督管理总局河南监管局等7部门联合在全国率先印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》（简称“《措施》”），以20条措施促进房地产市场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式。

《措施》从大力支持住房消费、加大金融支持力度、严格控制增量供应、进一步优化存量、提高供应质量、推动构建房地产发展新模式六个方面，详细制定了20条具体措施，主要包括取消商品住房限制政策；加大购房补贴、契税补贴、人才购房补贴力度；持续开展购房节、家装焕新等住房联动促销活动；加快推动降低存量房贷利率、优化房贷最低首付比例；加快“白名单”问题项目整改修复；严格控制新增住房供应节奏；郑州、开封、济源示范区加快推进现房销售试点工作等。

《措施》要求，取消商品住房限制政策，购买商品住房（含新建商品住房和二手住房），无需审核购房人资格。取消商品住房（含新建商品住房和二手住房）转让限制年限规定（有限制产权转让的除外），自取得不动产权证（房屋所有权证）之日起即可转让。取消普通住宅和非普通住宅标准。对个人消费者旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造等所需物品和材料给予补贴，每套最高不超2万元。

支持各地合理提高住房公积金贷款额度上限，对多子女家庭、引进高层次人才等可提高20%的贷款额度，支持缴存人提取公积金支付房租和购买保障性住房，最低首付款比例为15％，提取与贷款金额累计不超过所购住房总价。

充分发挥城市房地产融资协调机制作用，完善“一项目一方案一专班一银行一审计”机制，推动更多符合条件的在建已售难交付商品住宅项目进入“白名单”，加大“白名单”项目贷款投放力度，力争“白名单”项目融资满足率不低于70%。

河南省还鼓励各地结合当地实际，优化调整房地产项目计容面积、公摊等建筑设计规则，提高商品住宅得房率。以居民住房需求为导向，加强工程设计方案审查，严格执行建筑节能和绿色建筑标准，严把工程质量，建设绿色、低碳、智能、安全的“好房子”，提升住房品质。

此外，河南省支持省属国有公司作为存量房源收购主体，与市县国有企业加强合作，在满足相关规定和基本条件，且市县已建立完善配套政策的前提下，市场化、法治化收购存量商品房用于保障性住房。

河南省积极优化调整房地产，希望市场“止跌回稳”意愿强烈。第三方机构数据显示，2024年上半年，郑州市新房成交约4.9万套，比2023年上半年9.6万套的成交量，下跌约48%。二手房方面，今年上半年成交约4.78万套，同比下跌约11.9%。

“要把房地产止跌回稳作为经济运行的重点。”9月28日，河南省省长王凯到郑州市督导经济运行工作，主持召开座谈会研究部署重点工作时提出了前述观点。王凯强调，要对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，打赢保交房攻坚战，加力推进以旧换新和存量商品房收购，积极构建房地产发展新模式。

就在同一天，河南本土房企河南卓凯置业有限公司（以下简称河南卓凯置业）官宣涨价。自9月30日24时起，对旗下常绿·金水宸苑项目在售房源售价上调2%（约300元/平方米）。

镜鉴咨询创始人张宏伟分析认为，河南省尤其是郑州市当前去库存压力比较大，这与河南省的产业结构有关。河南省产业结构基本上以传统制造业为主，当下也面临产业转型与升级，楼市资金量有限。其预计，河南此次出台政策，会刺激9-10月的楼市成交量反弹，但其反弹力度恐弱于一线城市。