中国酒业协会秘书长何勇：酒驾仍是交通安全领域里第一大难题

21世纪经济报道记者 易佳颖 上海报道

10月9日，“2024全国理性饮酒宣传周启动仪式”暨第二届中国酒业ESG论坛在上海召开，本次宣传周的主题为“理性文明 拒绝酒驾”，呼吁人们理性饮酒，向酒驾说“不”。

“目前为止，在全球范围内酒驾仍然是道路交通安全领域里第一大难题。”中国酒业协会秘书长何勇在会上分享了《2024中国酒驾预防白皮书》，进一步梳理了国内酒驾相关法律政策及标准。

根据中国酒业协会的最新行业统计分析及测算，2023年，饮料酒产量达到了4758万千升，实现了0.9%的同比增长。根据国家卫生健康委员会的数据统计，中国成年人的总体饮酒率约为55%，这意味着约有63898万成年人有饮酒习惯。

最高人民检察院发布的数据显示，2024年1月-6月，检察机关受理审查起诉的危险驾驶罪（主要是酒后驾车）依旧高达17.1万人。“可见宣传‘理性饮酒，拒绝酒驾’依旧任重道远。”何勇表示，“安全意识薄弱和存在侥幸心理是酒后驾驶事故频发的主要原因。”

其中，酒驾型危险驾驶罪青年男性为主要人群。依司法数据显示，危险驾驶罪案件中男性被告人占比九成以上。《司法大数据专题报告——危险驾驶罪篇》中的数据则显示，危险驾驶罪案件的被告人中，年龄在25-55岁的青壮年约占被告人总数的80%。

“中青年是社交活动的主要群体，因而饮酒频率相对高，酒驾的可能性也高于其他社会人群。”何勇指出，在性别结构方面上，男性驾驶人数量仍然多于女性。值得注意的是，女性驾驶人群体的增长速度逐渐加快，她们对于独立出行和驾驶技能的需求日益增强。随着女性驾驶人占比的逐步提高，道路交通中的性别差异将逐渐缩小，有助于构建更加平等、包容的交通环境。

对于酒后骑行“电动车”违法与否，何勇强调，“醉酒驾驶非机动车”属于法规明确禁止的交通违法行为。饮酒或酒醉后驾驶“超标电动自行车”，也可能构成刑事犯罪，承担和机动车醉驾一样的法律责任。

何勇进一步指出，目前针对酒驾的预防和协同治理上还存在法律法规方面执行力度不够，法律法规宣传教育不足，协同治理机制不健全，参与协同治理主体的参与度不高，传播的方式需要进一步提高、扩展和延充等方面的问题。为此，在《白皮书》也提出一系列建议，例如，在行业的层面上要加强宣传教育，鼓励社会参与，开展专题教育活动，加强媒体的监督作用等。