工信部：将尽快推出第三批区域性股权市场专精特新专板

21世纪经济报道记者缴翼飞 实习生刘梦生 北京报道

10月18日，2024金融街论坛年会在北京举办。在“支持中小企业走专精特新之路 更好服务发展新质生产力”论坛上，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，我国已经涌现了专精特新中小企业14.1万家，专精特新“小巨人”企业1.46万家。专精特新企业在产业的细分领域精耕细作，扮演了“配套专家”的角色，以“小巨人”企业为例，其平均研发投入占比达到7.0%，营收利润率达到了7.4%。

“今年1—8月份的统计数据，专精特新中小企业的数据明显高于全部规模以上工业数据。”梁志峰表示，今年A股新上市企业近七成是专精特新中小企业，接下来也将扎实落实促进专精特新中小企业高质量发展的一揽子政策举措，具体包括争取设立国家中小企业发展基金二期，工信部等部门将尽快推出第三批区域性股权市场专精特新专板，研究推出中小企业专精特新发展评价指数等多项政策。

近期，国家发展改革委在落实一揽子增量政策、加快形成实物工作量方面，将扩大有效投资视为重点。目前，财政部与工信部联合推出的新一轮专精特新中小企业的支持政策，已经支持了1000多家专精特新企业，重点领域的专精特新企业有望获得更多政策助力。

“我们着力构建专精特新中小企业职能和服务体系，持续完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，共建成1780多个公共服务机构，开通中国中小企业服务网，广泛汇聚互联服务资源，帮助企业找市场、找人才、找资金。”梁志峰透露，工信部联合17个部门开展“一起益企”中小企业服务行动，打造了服务专精特新中小企业的线上线下网络。

此前，中小微企业普遍存在着融资难、融资贵的难题。北京大学企业大数据研究中心数据显示，今年二季度小微经营者通过线上贷款获得融资的年化利率为9.7%；机构融资线下渠道贷款利率为7.4%，达到调研开展16个季度以来的最高点。专精特新中小企业面临着相似的融资压力。

对此，梁志峰表示，工信部打算将融资服务专区打造成为普惠融资的超市，培优服务的旗舰店，联动“股贷债保”，贯穿东中西部，带动更多金融机构深入产业园区、集群，充分对接企业融资需求，办好中国国际中小企业博览会，打造融资促进专项活动，推动更多专精特新企业登台亮相，招才引智。

“工信部积极发挥国家中小企业发展基金‘耐心资本’投入，目前已经合资近1600个项目，合资金额超过500亿元，专精特新中小企业的贷款余额已经超过4万亿元。”梁志峰表示。

工信部还将组织推进“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，持续进行优化实施“一月一链”中小企业融资促进全国性活动，引导金融机构围绕制造业重点产业链布局资金链，积极落实做好金融五篇大文章的有关工作要求。抓好科技创新和技术改造再贷款、支持科技创新专项贷款计划等政策实施，形成更大力度、更强合力，争取设立国家中小企业发展基金二期，进一步“投早、投小、投长期、投硬科技”。

随着中小企业专精特新发展的快速发展，政策扶持力度不断加大，中小企业专精特新的量化评估需求也日益增加。据北交所数据，截至今年6月底，北交所上市公司249家，其中高新技术企业占比92.37%，国家级专精特新“小巨人”企业占比48.19%。

梁志峰表示，工信部将与北交所、全国股转公司签订战略合作协议，协力提升北交所新三板服务专精特新中小企业的深度和广度，研究推出中小企业专精特新发展评价指数。

打造贯穿全国的中小企业服务网是一揽子政策落地的重要步骤。

“我们着力构建专精特新中小企业职能和服务体系，持续完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，共建成1780多个公共服务机构，开通中国中小企业服务网，广泛汇聚互联服务资源，帮助企业找市场、找人才、找资金。”梁志峰透露，工信部已经联合17个部门开展“一起益企”中小企业服务行动，打造了服务专精特新中小企业的线上线下网络。

“当前，专精特新中小企业已经成为经济发展的生力军，科技创新的排头兵，产业链韧性的关键环节。”梁志峰呼吁，“树立中小企业专精特新发展的理念已经深入人心，成为社会共识，让我们加强协同，进一步汇聚产业、金融、创新、人才的资源要素，进一步擦亮专精特新金字招牌，推动专精特新这一个杰出的企业产品更优更强，更高质量发展。”