工信部梁志峰：深化产融对接 携手擦亮“专精特新”金字招牌

21世纪经济报道记者 易妍君 报道

10月18日，在2024金融街论坛年会“支持中小企业走专精特新之路、更好服务发展新质生产力”分论坛活动上，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，“近年来，我们坚持'两个毫不动摇',坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，大力支持中小企业专精特新发展。”

梁志峰介绍，目前，工信部已培育1.46万家专精特新“小巨人”企业、14.1万家专精特新中小企业，这些企业在产业链细分领域精耕细作，打造了“独门绝技”，扮演着“配套专家”的角色。以“小巨人”企业为例，其平均研发投入占比达7.0%，营收利润率达到7.4%，成为广大中小企业的典范，是推进新型工业化、发展新质生产力的重要力量。

梁志峰具体谈道，一是以高质量发展为导向，大力培育专精特新中小企业。坚持高标准、严要求培育专精特新中小企业，在实现“量”的稳步增长同时，更加突出“质”的要求。会同财政部推出新一轮专精特新中小企业支持政策，加大力度支持重点领域“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力，今年已经支持了1000多家。通过再贷款政策支持1100多家“小巨人”企业技术改造和设备更新，实现全面转型升级。培育了300个中小企业特色产业集群，支持专精特新中小企业集聚发展、高效协同。扎实推进中小企业数字化转型城市试点工作，已遴选66个城市予以超70亿元中央财政支持，通过数字化改造赋能专精特新中小企业高质量发展。

二是以高水平供给为牵引，全面提升专精特新中小企业融资质效。健全专精特新中小企业融资促进体系，多元化、全生命周期支持专精特新中小企业融资。发挥国家中小企业发展基金“耐心资本”作用，目前已设立42支子基金，投资近1600个项目，投资金额超500亿元。发挥科技创新和技术改造再贷款激励引导作用，专精特新中小企业贷款余额已超4万亿元。会同中国证监会开展“一月一链”投融资对接活动、高质量建设区域性市场“专精特新”专板，持续畅通专精特新中小企业走向资本市场的渠道。今年A股新上市企业中，近七成是专精特新中小企业。

三是以高标准服务为要求，着力构建专精特新中小企业综合服务体系。持续完善国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，四级共建成1780多家公共服务机构。开通“中国中小企业服务网”，广泛汇聚各类服务资源，帮助企业找市场、找人才、找资金。联合17个部门开展“一起益企”中小企业服务行动。服务专精特新中小企业的线上线下网络越织越密、质量越来越优。

梁志峰表示，下一步，我们将按照党中央、国务院相关部署，扎实落实促进专精特新中小企业高质量发展的一揽子政策措施，继续深化产融对接合作，通过“锚定目标、小步快跑”的方式，看准一项落实一项，多措并举开展中小企业融资促进工作。

一是坚持政策引领。将继续组织推进“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，引导金融机构围绕制造业重点产业链布局资金链，多元化、批量化高效服务链上中小企业。将积极落实《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，抓好科技创新和技术改造再贷款、“支持科技创新专项担保计划”等政策实施，形成更大合力。

二是坚持手段创新。将与北交所、全国股转公司签订战略合作协议，有针对性地提升北交所、新三板服务专精特新中小企业的深度与广度。将联合中国证监会尽快推出第三批“专精特新”专板，为专精特新中小企业提供更具属地化特色的综合性金融服务。将推出中小企业专精特新发展评价指数，并探索在金融领域应用实施，通过精准“画像”实现精准融资。

三是坚持搭台服务。将优化实施“一月一链”中小企业融资促进全国行活动，联动“股贷债保”，贯穿“东中西部”，带动更多金融机构深入产业园区、集群，充分对接企业融资需求。将办好中国国际中小企业博览会，打造融资促进专场活动，推动更多专精特新中小企业“登台亮相、招财引智”。