南财观察丨湾区全球拼招商：有多拼？怎么招？

南方财经全媒体记者谭海燕 广州报道

面向全球拼招商，粤港澳大湾区又要合力“放大招”。

10月24日的新闻发布会披露，2024粤港澳大湾区全球招商大会定于11月8日在广州举行，囊括“1+9+N”系列活动。

时间回到2年前，2022年，首届粤港澳大湾区全球招商大会举行，这是三地首次联合面向全球招商，共签约投资贸易项目853个，其中投资项目731个、投资总额1.81万亿元；2023年招商大会共签约投资贸易项目859个，其中投资项目824个、投资总额1.63万亿元。

丰硕的成果，将这场大会的重要作用展现得淋漓尽致，也折射出粤港澳三地携手深化高水平开放的可期前景。

当前，广东正将实施“五外联动”作为推进高水平对外开放的关键抓手，而举办全球招商大会便是其中的一项重要行动。经济大省挑大梁。今年前三季度，广东外贸进出口实现了11.1%的同比增长，对全国增长的贡献率达41.5%，而在全国实际利用外资增势趋缓的背景下，广东也必须挑起大梁，特别是应对全球范围内日趋激烈的发展竞争和诸多不确定性因素对投资信心的挑战。

一场招商大会，接连举办三年，不仅品牌效应不断增强，被寄予的资源吸聚和赋能发展的作用也持续增强。

广东省商务厅厅长张劲松在新闻发布会上透露，截至10月23日，中国欧盟商会等外国商协会代表，以及埃克森美孚、巴斯夫、特斯拉、宝洁、空客等世界500强和行业龙头企业代表430多人确认参会。“特别是新质生产力领域的企业报名踊跃，涉及人工智能、低空经济、新型储能、生物医药、高端装备、清洁技术等产业。”

招商下足功夫

9月底，多个百亿级投资项目在广州集中落地，例如，全国最大的跨境电商供应链总部——广州希音湾区供应链项目开工建设；广州首只金融资产投资公司（AIC）股权投资基金正式启动；保利地产以117.55亿元竞得地块。此外，今年国内最大额的零售商业资产交易——太古地产广州文化中心项目用地已摘牌。

这是广东今年招商引资成效的一个缩影。

作为经济第一大省，广东在招商引资上可谓下足了功夫。去年3月，广东出台《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》，从强化统筹协调、提升招引质量、打造活动平台、强化政策支持、优化营商环境5个方面提出20项措施。其中特别提出，实施招商引资“一把手”工程，省市县（区）主要领导亲自招引，以身作则。

在这个背景下，对外，省长带头会见跨国公司高层商谈合作，今年已累计会见12批次。各地市“一把手”身体力行抓招商，今年以来，地市书记、市长会见外商1500多家次，各地市举办招商活动2400多场。广东省市共举办了22场外资企业圆桌会，251家外资企业参加。

对内，广东不断创新政策、优化环境。尽管开放刻在这个外经贸大省的“DNA”里，但优化营商软硬环境仍是关键。对此，广东加快完善招商政策，先后出台外资10条、稳外资12条、鼓励跨国公司设立地区总部办法、外商投资权益保护条例、招商引资20条、新一轮外资激励政策等系列政策措施，突出保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面国民待遇，营造公平竞争的市场环境。

今年5月，广东进一步出台了《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的专项实施方案》，提出将除房地产、金融等行业以外的所有外商投资非限制性领域均纳入奖励范畴，分行业按不同档次的投资比例进行奖励，如对高技术制造业企业，按不高于年新增实际外资金额的3%奖励，最高奖励1.5亿元，支持力度大。

张劲松介绍，政策制定以后，对相关领域外资的投资形成巨大的吸引力，尤其是先进制造业、现代服务业、专精特新产业、新质生产力领域的外商投资积极性很高。“我们相信这股热潮仅仅只是开始，它还会继续放大，形成蔚为壮观的景象。”

聚集重点产业

2024粤港澳大湾区全球招商大会，粤港澳三地继续携手，以打造全球招商品牌为目标，深入拓展与纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区，以及与东盟、欧洲、非洲、中东、南太平洋岛国等共建“一带一路”国家和地区的经贸交流合作。

香港和澳门被视为粤港澳大湾区“超级联系人”和“超级增值人”，用好这两大城市的突出优势，是大湾区全球招商的重要“加分项”。

澳门招商投资促进局广州代表处主任钟秀立表示，澳门拥有“一国两制”下自由港、单独关税区等多项营商优势，并通过联动横琴粤澳深度合作区，可以有利于投资者把业务辐射到大湾区以至中国内地的庞大市场。

“澳琴合作不单单是‘33+106’变为139平方公里的物理结合，而是通过澳琴联动合作新模式，体现出澳门平台+国际资源+横琴空间，达到成果共享的效果。”钟秀立说。

在《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布的5年里，作为“超级联系人”的香港推出多项政策措施，一方面支持海外企业到大湾区城市发展，另一方面大力协助大湾区企业开拓国际市场。例如，“跨境理财通”于2021年9月正式启动，旨在为大湾区居民提供一条正式、直接和便捷的渠道，跨境投资不同类型的理财产品。“理财通2.0”服务则在今年正式推出，优化措施包括把个人投资者额度由人民币100万元提高至人民币300万元；降低南向通的参与门槛；支持更多大湾区居民参与试点等。截至今年4月底，参与“跨境理财通”的大湾区个人投资者超过11万人，跨境汇划金额（包括粤港澳）超过人民币507亿元。

面向全球招商，重点招什么？广东强调，重点围绕广东20个战略性产业集群和5个未来产业集群，瞄准世界500强、专精特新企业，开展以商引商、以链引商、联合招商，招引一批制造业项目、总部型项目、外资研发中心，组织发动一批投资规模大、产业带动强的项目集中签约。同时，形式方面，今年大会将首次举办专题产业应用场景招商对接活动，围绕人工智能、低空经济、新型储能、生物医药、高端装备等5大新质生产力产业，展示场景需求的“机会清单”和场景应用的“能力清单”。

事实上，2023年以来，广东围绕生物医药、新型储能、人工智能、低空经济等重点领域，实施产业链精准招商。譬如，全省累计举办生物医药产业招商活动760多场，签约项目833个、总投资3897亿元，吸引24家跨国公司总部和外资研发中心落户。

“我们继续紧盯重点国家和地区，举办美资、法资、日资等15场招商会，对接跨国公司近200家次，同时聚焦在香港的1400家跨国公司，省里和各地市组织上门对接招商，努力形成扎实的工作成效。”张劲松说。