社论丨深化文化体制机制改革，激活文化市场主体活力

近日，中共中央政治局就建设文化强国进行第十七次集体学习，要求锚定2035年建成文化强国的战略目标，激发全民族文化创新创造活力，在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。

激发全民族文化创新创造活力，必须坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。深化文化体制机制改革就是要建立遵循文化发展规律、有利于激发活力的文化管理体制和生产经营机制，优化文化服务和文化产品供给机制，推出更多优秀作品与优秀人才。

我国拥有庞大的公共文化服务体系，尤其是建设有各种各样的先进基础设施。应该健全社会力量参与公共文化服务机制，推进公共文化设施所有权和使用权分置改革，引导和调动更多的社会力量参与到公共文化服务中来。社会力量参与公共文化服务能够直接对接群众的文化需求，也有助于把优质文化资源配置到基层，实现资源共建、共用、共享，降低公共文化服务成本，吸引社会文化资源进入。当前，一方面基础设施、文化资源使用效率不高，另一方面，市民的公共文化需求得不到满足，要及时通过深化文化体制机制改革来解决其中的矛盾。

深化文化体制机制改革，应该围绕提高文化原创能力，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制。激发全民族文化创新创造活力，首先要营造良好的文化生态，充分发扬学术民主、文艺民主，营造积极健康、宽松和谐的氛围，让一切文化创新源泉充分涌流，推动文化创新创造活力持续迸发。要深化文化领域行政审批备案制度改革，加强事中事后监管，创造更加宽松和包容性的市场环境。要遵循文化发展规律与市场经济规律，健全文化产业体系和市场体系，完善文化经济政策，激励全社会更多资源参与和投资文化产业发展。

文化建设着眼于人、落脚于人。随着我国经济社会不断发展，人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求越来越高。文化生产是创造性脑力劳动，核心在人。只有培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，文化才能繁荣兴盛。因此，文化体制机制改革要把培育人才作为战略任务，尊重人才成长规律，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制，营造识才、重才、爱才的良好政策环境，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。

我国目前各种文化产品和服务供给数量大幅增加，主要矛盾已由“够不够”转向“好不好”。深化文化体制机制改革就是要加快建立有利于优质文化产品服务不断涌现的体制机制。文化产品的核心支持是内容生产，文化内容生产具有极强的创造性，人才是这种创造性工作的核心生产力所在，激活文化市场主体的活力是促进文化繁荣的关键。

因此，深化文化体制机制改革必须“出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通”，创造更具包容性与激励性的创作环境与市场环境，激发全民族文化创新创造活力。当前，新技术在文化内容生产与传播等方面的的作用越来越大，我们应该抓住机遇，探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把丰富的中华文化资源优势转化为文化发展优势，助力创造性转化和创新性发展，生产出更多满足新时代需求与具有国际影响力的文化产品。