南财观察丨榜单中的广东外资引力：跨国企业为何而来？

南方财经全媒体记者谭海燕 实习生钟言 广州报道

提起外资，各方的关注度总是居高不下。

近年来，我国新设外商投资企业数量持续上升，显示外资对中国经济的信心。商务部最新公布的数据显示，今年前三季度，在华新设立外商投资企业为42108家，同比增长11.4%。

可以看到，尽管全球投资贸易受到诸多不确定性因素扰动，但对众多跨国企业而言，中国仍是全球产业链中不可替代的一环。

另一方面，外资历来是推动中国经济发展的重要力量，并且重要性不减。这在经济第一大省广东就有着直观体现，2023年广东外资企业以占全省企业总量不到3%，但却贡献了全省21.4%的税收、33.7%的外贸进出口、32.4%的规上工业增加值。

11月7日，作为2024粤港澳大湾区全球招商大会配套活动之一，2024广东外资企业百强榜单首次发布。

透过这份榜单洞察广东外资吸引力，多个结构性的信号值得关注：

例如，制造业领域的上榜企业数量最多，这符合广东的制造业大省“人设”，并且七成以上为高新技术和知识密集型企业，折射出广东利用外资水平与产业转型升级的“同频共振”，不少上榜企业更是一代信息技术、先进装备制造、生物医药等产业的“龙头”企业。

此外，89家上榜企业集中分布珠三角9市，一方面与该区域厚实的产业基础息息相关，另一方面近年来随着粤港澳大湾区建设推进而不断优化的投资环境、贸易环境和开放优势，亦已成为至关重要的外资“引力”。

同时，这100家上榜企业合计在广东投资366亿美元，其中单个企业投资额均超过1亿美元，最大的投资达到25亿美元。这则意味着，广东外资项目的“个头”都颇为可观，巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌等一批重大外资项目的落地，释放出强大带动效应。

“这100家上榜企业，体现了外资企业在大湾区乃至全球经济格局中的重要角色。”广东外语外贸大学副校长申明浩认为，通过榜单能够看到粤港澳大湾区的经济从传统到高科技、国际化、现代化的转型升级，以及从“世界工厂”到“全球创新中心”的不断跃升。

重仓高端制造成趋势

Jean-Paul Thiery是法国国家科学院荣誉科学家，现任广州百吉生物制药有限公司首席科学家兼科学委员会主席。

2015年，Jean-Paul Thiery第一次来广州参加学术会议，而后又被一个创新项目所吸引——一家于2016年在新加坡成立、2017年落户于中新广州知识城的创新药企——百吉生物。

谈起外企在广东，不光百吉生物自身是一个典型案例，Jean-Paul Thiery也对诸多变化多有观察：“广州大量研究机构在五六年前开始发展，并在三四年内成熟。半导体、通讯电信等制造业也飞速发展，其他未来产业也在崭露头角，这在全球其他地区都是难以复制的。”

就在百吉生物落户的广州开发区，目前已经集聚各类科研机构超1000家，研发投入强度高达6.65%。

这次发布的榜单也显示，制造业上榜企业最多（69家），新一代信息技术、先进装备制造、生物医药、绿色石化、新材料和现代服务业等占比达80%，七成以上为高新技术和知识密集型企业，总体反映了广东高质量利用外资水平。

巴斯夫、埃克森美孚、西门子、乐金……一批全球知名的跨国企业，成为上述外资新趋势更具体的印证。

德国巴斯夫是最早进入中国的外企之一，最初只是想在中国进行纺织染料销售，但随后不断延伸产业链布局，并“重仓”广东。2024年，巴斯夫在华南建立的首个企业科研创新平台——巴斯夫（广东）一体化基地项目一体化技术中心正式启用。

巴斯夫高级副总裁、巴斯夫一体化基地（广东）有限公司总经理马诚柯表示，巴斯夫湛江一体化基地项目是中国重化工领域的首例外商独资项目，于2019年正式启动建设，巴斯夫的“湛江制造”产品自2022年9月起就已经进入华南市场，特别是在汽车和电子行业。

“巴斯夫还在湛江建立包括分散控制系统（DCS）、汽车技术、安全科技等在内的服务中心。同年9月，巴斯夫在广东举办了一场同地协作活动，超过25家企业参与。”马诚柯说，我们投入于建设一个融合共生的生态系统，其影响力将辐射至广东乃至华南的更广地域。

广东外商投资企业协会秘书长王奕总结，广东外资企业投资总体呈现制造业外资发展态势良好、高技术产业外资稳定提升、吸引欧美外资增长较快、大项目落地总体保持较好势头四个特点。其中，全省高技术产业外资占比从2019年的22.7%提升至2023年的41.2%。

申明浩认为，通过外资百强企业，能够看到粤港澳大湾区的经济从传统到高科技、国际化、现代化的转型升级，以及从“世界工厂”到“全球创新中心”的不断跃升。从投资的行业看，外商投资大湾区高端制造业是新趋势，超高清视频显示、精密仪器设备、半导体及集成电路等高技术制造业实际利用外资金额增速明显，高技术制造业占省内制造业外资比重已过半。

Jean-Paul Thiery甚至认为，过去是中国向外寻求创新技术赋能、转化，以后可能是中国逐步掌握一系列的新兴科技、新兴产业。10年后，或许在人工智能、量子计算、纳米技术等方面，粤港澳大湾区都可能在全球遥遥领先。

中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长刘雪菲表示，随着全球产业链、供应链深度重塑，中国的定位正在从过往的制造中心向创新中心转变。为了服务更高水平对外开放的目标，未来广东可以通过扩大自由贸易区的覆盖范围，加强与其他地区的合作，以及推动更多跨国公司在中国设立研发中心区总部，提升对全球创新资源的配置能力，进一步吸引外资。

如何撬动更多外资？

进一步观察榜单，从投资来源地看，外方投资主要来自美国、德国、日本、新加坡和中国香港、中国台湾等16个国家与地区；从区域分布看，89家上榜企业集中分布在广州、深圳等珠三角9市，其余11家来自汕头、湛江等6个粤东西北地市。

对广东而言，如何撬动更多外商投资，无疑是一道“必答题”。这包括要让现有外企“留下来”并“再投资”，以及吸引更多新投资。

亚太森博（广东）纸业有限公司是一个富有代表性的例子。该企业隶属于新加坡金鹰集团，成立于2002年，现已投资超130亿元，2023年产值超87亿元，是广东省制造业百强企业，也是中国最大的高档文化纸生产商之一。

亚太森博公共事务总经理杨欢介绍，2020年，江门市政府与亚太森博签订了增资扩产200亿元一揽子合作协议，其中三期高档文化纸项目至今历历在目，从签约到投产不到17个月，不仅刷新了集团项目的历史建设速度，也刷新了整个造纸行业的速度。

正是这样的营商环境，才使让亚太森博不断加仓广东，“金鹰集团看好中国经济发展，以港币261亿元收购维达国际，目前国内文化纸及生活用纸两大造纸龙头企业同属金鹰且落户广东”。

申明浩认为，粤港澳大湾区对外资的吸引力离不开其市场化、法治化、国际化营商环境形成的“强磁场”，未来大湾区要以更便捷高效的营商环境吸引更多外资企业在这片充满活力和机遇的土地上实现新发展，例如注重数字化改善营商环境。

会计专业服务机构毕马威，担任着广东省内多个城市与地区的招商顾问。毕马威中国副主席、华南区首席合伙人李嘉林告诉南方财经全媒体记者，近年来广东通过“引进来”策划推动产业发展方面取得了显著成效。

“无论是外商投资准入负面清单连续五年的不断缩减，还是连续出台支持外资发展的系列政策，都彰显出政府平等对待内外资企业，扩大对外开放的坚定决心。”李嘉林说，广东有完善的产业配套、优越的营商环境、广阔的应用市场、开放的基因、优质的创新土壤，“随着广东经济结构的不断优化和升级，服务业和新兴产业也逐渐成为外资进入的重要领域，为广东的经济发展注入了新的活力”。

广东的数据也显示，2023年制造业外资占比达到30.9%，为近五年来最高点，显示制造业外资回升的态势已经形成；2023年广东全省实际到资超1亿美元大项目42个，占全省实际外资的57%。今年1一9月，到资1亿美元以上项目17个，占全省实际外资的40.2%。

不过，这也对招商引资提出了更高要求。随着新兴产业和未来产业的快速发展，外资企业需要和广东本地优势产业、特色应用场景更加紧密结合起来。换言之，一方面广东需要招引更契合当地基础禀赋产业，另一方面更要创造好发展环境和空间。

“我们对中国市场始终是长期看多、长远布局，不会受到短期波动或外界因素所左右。”粤港澳大湾区招商大使，安利（中国）董事长兼总裁余放告诉南方财经全媒体记者，安利中国正在全面升级全国上百家安利体验设施，打造展示多元价值的美好生活沙龙。此外，还在筹建安利纽崔莱在中国的第一个自有有机农场，希望拓展创新价值链，巩固立足本土的原料供应链优势。

“外资企业要想在中国保持发展优势，也必须不断创新品牌、服务和产品。”李嘉林说。