大湾区·大引力｜专访王奕：广东的外资吸引力从何而来？

南方财经全媒体记者梁施婷 广州报道

11月7日，广东外商投资企业协会正式对外公布2024广东外资企业百强榜单。

广东外商投资企业协会秘书长王奕在发布榜单时透露，100家上榜企业合计在广东投资366亿美元，其中单个企业投资额均超过1亿美元，最大的投资达到25亿美元。从投资来源地看，外方投资者主要来自于美国、德国、日本、新加坡和中国香港、中国台湾等16个国家及地区。

“外资企业是广东改革开放的重要参与者、见证者、受益者，许多企业从改革开放之初就来到广东发展，为广东带来了宝贵的资金、技术、人才和管理经验，成为连接广东与世界经济的桥梁纽带，为广东经济社会发展作出了突出贡献。”王奕在会上发言时表示。

会后，王奕接受南方财经全媒体记者专访，进一步分析广东外资企业投资态势。

他表示，广东外资企业投资总体呈现制造业外资发展态势良好、高技术产业外资稳定提升、吸引欧美外资增长较快、大项目落地总体保持较好势头四个特点。近年来，面对复杂严峻的外部形势，广东省重点围绕进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度，拿出了一系列硬措施、硬办法，努力对冲外部形势的不利影响，切实为全省经济发展大局提供支撑。

从榜单看高质量利用外资

南方财经：本届粤港澳大湾区全球招商大会首次公布2024广东外资企业100强榜单。榜单的目的和意义是什么？构建了哪些标准维度？

王奕：广东外商投资企业协会着力当好积极有效利用外资的促进者，这一次我们专门制定和发布广东外资企业百强榜单，正是以实际行动贯彻落实省委、省政府引资稳资部署要求、助力推动广东经济高质量发展的一项重要举措，目的是为了进一步向全球企业宣传推介广东的投资营商环境，讲好高质量发展广东故事，进一步增强外资企业在粤投资信心。

本次“2024广东外资企业百强榜单”是以企业外方投资者在广东累计直接投资金额作为主要依据，结合企业信誉和经济贡献度等因素，由协会进行综合研判后确定最终结果，总体上反映了广东省高质量利用外资的水平。

南方财经：近年来广东的外资企业呈现什么特点？

王奕：广东外资企业的发展有以下特点：一是制造业外资发展态势良好。近年来，聚焦落实实体经济为本、制造业当家，广东各级政府部门下大力气抓制造业引资，2022、2023连续两年制造业外资规模、增速和占比均实现大幅提升。2023年制造业外资占比达到30.9%，为近五年来最高点，长期看制造业外资回升的态势已经形成。

二是高技术产业外资稳定提升。围绕构建现代化产业体系，近年来广东大力招引高技术制造业和高技术服务业外资，吸引了一大批外资企业落户广东。近五年来，全省高技术产业外资占比从2019年的22.7%提升至2023年的41.2%，今年总体仍保持向好势头。

三是吸引欧美外资增长较快。疫情后，广东持续加大对欧美日韩等发达国家招商力度，推动利用欧美外资稳步提升。2023年，吸收欧美等发达国家资金占全省13.4%。今年1～9月已提高到23.1%。

四是大项目落地总体保持较好势头。2023年，全省实际到资超1亿美元大项目42个，占全省实际外资的57%。今年1一9月，到资1亿美元以上项目17个，占全省实际外资的40.2%，巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌三期等一批高质量重大外资项目有序落地，为外资稳定发展注入后劲。

多措施保障外资企业国民待遇

南方财经：2023年，广东是全国新增外资企业和累计外资企业数量最多的省份。你认为，广东对外资的“吸引力”来自哪里？

王奕：广东省在以下几方面对外商投资吸引力度大：一是广东省委、省政府高位推动。去年，省委、省政府出台《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》，今年7月高规格召开实施“五外联动”推进高水平对外开放大会，对吸引和利用外资工作进行统筹部署，推进实施招商引资“一把手”工程，省领导带头联系重大招商项目，省直、各地市主要负责同志亲力亲为研究部署、带队招商、参与重大项目洽谈，带动形成大招商、招大商有力态势。这些都深深吸引着更多的外资企业到广东投资落户。

二是外资利好政策不断。落实党中央、国务院决策部署，广东先后出台外资10条、稳外资12条、鼓励跨国公司设立地区总部办法、外商投资权益保护条例、招商引资20条、新一轮外资激励政策等系列稳外资政策措施，在资金、用地、能耗、人才和科研等领域给予外资企业全方位支持，强化外商投资权益保障，营造公平竞争的市场环境，获得了外资企业的普遍认可。

三是营商环境持续优化。近年来，我们积极推动全省各地、各部门依法清理取消在政府采购、招标投标、标准制定、资金补助、产业政策、科技政策、资质许可、注册登记、上市融资等方面内外资不一致的政策措施，确保支持企业发展的各项政策同等适用于外资企业，保障外资企业国民待遇。同时，进一步畅通外资企业政企交流渠道，省层面和21个地市均建立完善了外资企业圆桌会议机制，及时协调解决企业发展诉求，全力推动项目早落地、早建设、早投产，切实提振了外资企业在粤投资信心。

四是对外开放水平进一步提升。我们全面落实新版外商投资准入负面清单以及医疗领域开放试点政策，持续加大政策宣介力度，吸引了一批新质生产力领域项目落地落户。持续推动广东自贸试验区提档升级，目前广东自贸试验区对接国际高标准推进制度型开放试点34项任务已完成28项，推动商务人员临时入境、外国投资相关转移自由汇入汇出等13项便利化措施落地。加强引资平台载体建设，推动广州花都经开区成功升级为国家级经开区，各经开区吸引外资功能得到了持续强化。