第十四届全国政协经济委员会副主任尹艳林：确保增量政策落实到位，要实现“三个转化，一个化解”

21世纪经济报道记者 李览青 北京报道

金融是现代经济的核心，是发展新质生产力的重要支撑。

11月9日，由南方财经全媒体集团指导、21世纪经济报道主办的第十九届21世纪金融年会在北京召开，本届金融年会主题为“强国强金融 新质新未来”。第十四届全国政协经济委员会副主任尹艳林出席主论坛并发表演讲，他表示，虽然前三季度经济增速放缓，但在9月26日中央政治局会议后，我国宏观环境出现新局面，基本特征是政策底、市场底、预期底“三底”已经或正将依此呈现。

尹艳林指出，宏观政策的底部已经出现，一揽子增量政策表明我国宏观政策已明显加力。与此同时，市场正在筑底企稳，从9月份数据来看多数指标边际改善，特别是在“9.26会议”后，股市和一线城市房市交易量均作出积极反馈。此外，预期底部还有待显现。

展望下一步宏观调控政策方向，尹艳林认为仍需加大调控力度，要实现全年目标任务，确保增量政策落实到位，方向上要实现“三个转化，一个化解”。

一是把宏观政策措施转化为市场需求，推动今年国债项目、“两重”“两新”项目、地方专项债项目尽快落地，形成实物工作量。二是要把市场需求转化为预期改变，尹艳林指出，推动房地产市场止跌回稳的关键，是扭转市场预期，要让相关政策加快落地，提高商品房销售量。三是要把资本市场的提振转化为投资和消费的增加，打通股市与实体经济渠道，促进消费和投资增加，推动经济增长。

尹艳林指出，“化解”是要化解企业实际困难。具体包括两个方面，首先是帮助企业解决眼前资金链断裂等生存困难，其次是推进重点领域改革，给予中小企业特别是民营企业更多发展期待。

最后，尹艳林建议，把握好新环境下的金融业发展机遇，变压力为动力，推动金融业在稳住经济大盘中发挥更大作用。在他看来，发展机遇有五个方面，包括更好发挥扩大有效投资功能、更好满足合理消费融资需求、积极满足房地产领域合理融资需求、有效维护资本市场稳定、持续做好中小民营企业金融服务。