盘前情报丨财政部已将6万亿元债务限额下达各地；深圳、合肥等六城将开展eVTOL试点

昨日A股

11月18日，市场全天冲高回落，创业板指领跌，三个交易日跌超9%。截至收盘，沪指跌0.21%，深成指跌1.91%，创业板指跌2.35%。全市场超4200只个股下跌，逾200股跌超9%。沪深两市全天成交额1.76万亿元，较上个交易日缩量688亿元。

盘面上，破净股逆市爆发，钢铁、银行、中字头等多个方向走强。房地产板块震荡走强，石墨电极概念股开盘大涨，低空经济概念股尾盘异动。下跌方面，AI应用方向集体大跌，板块方面，石墨电极、银行、钢铁、房地产等板块涨幅居前，智谱AI、软件开发、游戏、鸿蒙概念等板块跌幅居前。

隔夜外盘

纽约股市三大股指11月18日涨跌不一。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌55.39点，收于43389.60点，跌幅为0.13%；标准普尔500种股票指数上涨23.00点，收于5893.62点，涨幅为0.39%；纳斯达克综合指数上涨111.68点，收于18791.81点，涨幅为0.60%。

欧洲三大股指11月18日涨跌不一。英国富时100种股票平均价格指数18日报收于8109.32点，较前一交易日上涨45.71点，涨幅为0.57%；法国巴黎股市CAC40指数报收于7278.23点，较前一交易日上涨8.60点，涨幅为0.12%；德国法兰克福股市DAX指数报收于19189.19点，较前一交易日下跌21.62点，跌幅为0.11%。

国际油价11月18日上涨。纽约商品交易所12月交货的轻质原油期货价格上涨2.14美元，收于每桶69.16美元，涨幅为3.19%；2025年1月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨2.26美元，收于每桶73.30美元，涨幅为3.18%。

重磅资讯

① 财政部已将6万亿元债务限额下达各地

据证券时报，记者从财政部了解到，全国人大常委会11月8日批准有关议案后，财政部11月9日将6万亿元债务限额下达各地，指导督促地方抓紧履行法定程序，稳妥做好发行工作，妥善安排债券资金。目前财政部正在按照党中央、国务院决策部署，紧锣密鼓组织落实，加强对地方的政策指导，用好6万亿元地方政府债务限额，更好发挥增量政策效应。

按照财政部部长蓝佛安此前介绍，6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务分三年实施，2024年至2026年每年2万亿元。这意味着，11月中旬至12月底，地方政府需要基本完成2万亿元隐性债务置换相关债券发行工作。

② 证监会主席吴清：正加快推动新一轮全面深化资本市场改革开放

据证券时报，11月18日，证监会主席吴清在香港交易所互联互通十周年高峰论坛视频致辞时表示，证监会正加快推动新一轮全面深化资本市场改革开放，在市场开放、跨境投融资便利化等方面，将推出更多务实的举措。

吴清表示，中国证监会将始终坚持市场化、法治化、国际化的方向，为国际投资者投资中国市场创造更好的环境。中国证监会将和香港监管机构紧密合作，共同推动两地资本市场互利共赢协同发展。

③ 上海官宣取消普宅与非普宅标准

据 “上海住房城乡建设管理”微信号消息，11月18日，上海市住房和城乡建设管理委员会等四部门联合发布《关于取消普通住房标准有关事项的通知》（以下简称《通知》），官宣取消普通住房和非普通住房标准，明确取消标准后相关个人住房交易税收事项。12月1日起，新规将正式施行。

在购房契税方面，《通知》明确上海适用于全国统一的个人购房契税优惠政策。即对个人购买家庭首套房或二套房，面积在140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积在140平方米以上的，首套房和二套房分别按1.5%和2%的税率征收契税。

华泰证券表示，新政贯彻9月26日中央政治局会议以来围绕“止跌回稳”目标的政策组合拳，扩大住房交易优惠税收政策覆盖面，积极支持市场需求。9月底以来，随着政策的积极表态，市场开始转暖，一线城市市场信心走向修复通道，政策的持续落地有望稳固市场修复态势，促进一线城市率先回稳，进而带动全国市场预期改善，推动行业整体企稳。

④ 财政部决定开展国债做市支持操作

据财政部网站，11月18日，财政部发布《关于开展2024年11月份国债做市支持操作有关事宜的通知》。通知称，为支持国债做市，提高国债二级市场流动性，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线，财政部决定开展国债做市支持操作。2024年11月22日起与同期国债合并上市交易。中标参与机构不迟于2024年11月20日，将随卖操作款缴入财政部指定资金账户，缴款日期以财政部指定账户收到款项为准。 

⑤ 中央空管委即将在六个城市开展eVTOL试点 

据新华财经，中国航空运输协会通航业务部、无人机工作委员会主任孙卫国11月18日在2024国际电动航空（昆山）论坛上透露，中央空管委即将在六个城市开展eVTOL试点。记者采访多位业内人士获悉，六个试点城市初步确定为合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆。试点文件对航线和区域都有相关规划，对600米以下空域授权部分地方政府，意味着相关地方政府要承担更多管理责任。

21世纪经济报道记者从多位低空经济行业人士处获悉，目前相关文件尚未下发。不过在上述六个城市开展eVTOL试点已经是业内人士普遍的预期。

平安证券表示，近期，低空经济产业相关政策持续发布。低空经济作为新质生产力的重要内涵之一，市场潜力巨大，政策与市场共振，有望加快推动我国低空经济产业发展。

⑥ 华为Mate 70系列开启预订 定档11月26日登场

11月18日，华为终端发布Mate 70系列预定海报，新手机在当天12: 08开启预订。同时，华为Mate 70系列产品外观也首度公开亮相。华为常务董事、终端BG董事长、智能汽车解决方案BU董事长余承东还用华为Mate 70 Pro+发了一条微博，宣布华为Mate品牌盛典定档11月26日。此次Mate 70的一大看点就是将搭载“纯血鸿蒙”。华为轮值董事长徐直军曾表示，公司努力的目标是期望在今年Mate 70系列手机开售时，能够带着“纯血鸿蒙”上市。 

德邦证券认为，随着华为陆续发布三折叠屏手机、nova 13、Mate 70等新机型，华为手机销量有望进一步增长，相关供应链将持续受益。

⑦ 第二批中证A500指数增强基金获批

据中国基金报，11月18日，广发、富国、招商、贝莱德、博道、中欧、长信、银河、申万菱信等9家基金公司旗下中证A500指数增强基金正式获批，这也是继10月18日首批4只中证A500指数增强基金获批之后，第二批问世的中证A500指数增强基金。 此外，鹏华中证A500指数基金也在同一天获得批文 。

兴业证券表示，多场重磅新闻发布会密集召开，各项政策宽松措施密集加码。逆周期政策的持续强化，为经济预期好转和动能恢复提供支撑，多数经济指标已呈现改善信号。后续随着供给侧持续出清、需求侧迎来弹性，龙头的基本面优势后续有望强化。中证A500具备龙头属性，将优先受益于后续经济向好环境。

机构点睛

银河证券：国企改革驶入快车道，助力医药国企提质增效。改革开放以来，经过放权让利阶段、改革脱困阶段、股份制改革阶段、混合所有制改革阶段，在“1+N”政策体系下，国企改革进入新阶段。相比于所有A股上市公司，医药生物行业的国企数量和市值占比较低，主要集中在医药商业和中药领域，且在优势领域，国企改革+并购重组将持续助力强者恒强。在新一轮国企改革背景下，医药商业和中药领域有望更受益于政策驱动，流通和中药国企有望迎来新增长阶段。央国企盈利能力强、估值较低、股息率较高、业务韧性强，近期政策推动改革进一步提升盈利能力。

财通证券：美联储开启降息周期，计算机行业天然对流动性比较敏感，估值水平（PE-TTM）进入边际扩张期。9月26日中央政治局会议举旗定向，财政、金融政策发力扭转预期，有望推动“弱现实”演绎为“强现实”。同时国内重启降息，剩余流动性边际改善，中小市值风格加速演绎。2024年三季度计算机板块边际减配，基金重仓比例创下近四年新低至2.37%，但计算机重仓市值时隔五个季度首次环比上升。板块投资再度分散，基金加仓布局牛市品种，风险偏好提升，计算机行业PE磨底后快速提升，而牛市的高成交量也对计算机的行情演绎形成放大效应。国内顶层点名“科技要打头阵”，国产科技自立自强紧迫性进一步提升，计算机板块未来持续双击可期。

东莞证券：从政策面看，本年系列活跃市场政策接连出台，其中互换便利和创设股票回购增持专项再贷款等强力刺激政策成效显著，相关部门表示平准基金等更多利好政策正在研究中，预期明年将有更多更新的活跃市场政策出台。展望明年，美国进入降息周期有望促使外资回流，利好政策有望出台提升市场活跃度，中长期资金入市规模有望增加，公募基金费率改革深化有望利好资管行业规模，证券行业各项业务有望受益，行业整体趋势向好。

焦点公告

小米集团：三季度营收925.1亿元，同比增30.5%

8天7板中安科：涉追偿权纠纷被起诉，涉案金额2.87亿元

博士眼镜：实控人之一致行动人等拟合计减持1.53%公司股份

德尔股份：拟发行股份购买爱卓科技100%股权，股票今起复牌

10连板大千生态：公司股价可能存在短期涨幅较大后下跌的风险

国芯科技：集成化汽车电子线控底盘驱动控制芯片新产品内测成功

4连板三维化学：正丙醇价格波动的可持续性具有不确定性

民生银行：新希望化工等拟举牌本行

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