小商品城加速破题进口“买全球”，“世界超市”义乌新一轮国贸改革加码

21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道

12月24日，浙江省义乌市深化国际贸易综合改革新闻发布会在杭州举行，21世纪经济报道记者在发布会现场了解到，义乌国际贸易新一轮改革将重点在进口“买全球”方面加速破题。目前，浙江正在考虑以义乌小商品城为试点单位，通过搭建数字化监管平台，先行推进进口正面清单试点，今年12月25日落地进口正面清单首单业务。

日前，经国务院批准同意的《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》印发，提出了深化市场采购贸易改革、加快内外贸一体化改革、完善现代商贸物流体系、完善要素市场制度和规则、打造一流营商环境等5个方面改革任务97项具体改革举措。

浙江省发展改革委副主任李军表示，改革的重点归纳起来是完善市场采购贸易方式、推动进口贸易创新发展、提升贸易平台功能、推动完善跨境电商规则、加强内外贸一体化标准建设、创新支持中欧班列高质量发展、加强“一带一路”共建合作。同时，做好要素支撑和打造一流营商环境。

“义新欧”中欧班列、义甬舟开放大通道也是此前义乌改革的重要成果，今年是“义新欧”中欧班列开行十周年。

金华市委常委、义乌市委书记王健在回答21世纪经济报道记者提问时表示，义乌将紧扣大规模“硬建设”和高水平“软建设”两大任务，推动中欧班列高质量发展，打造集结平台、拓展集散通道、发挥集聚功能、放大集成效应。

在打造集结平台方面，王健表示，义乌将推动中欧班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变，重点加快推进金华铁路枢纽扩容改造工程、杨梅塘铁路货运中心、苏溪集装箱办理站、雅畈编组站等重大项目建设，力争到2027年中欧班列发运能力达到10600列、90万标箱。

早在2011年，义乌承担了国家综合改革试点任务，主题是国际贸易。通过十多年改革实践，义乌创设了市场采购贸易方式，在全国 22 个省 39 个市场复制推广。

上一轮改革，义乌以小商品撬动全球大市场，也搭建国内、国际和线上贸易“三张网”。从小商品市场的变迁看，义乌小商品市场第1代是马路市场，第2代是摊位市场，第3代是棚架市场，第4代是室内市场，第5代是现代化商场式市场，现在义乌正在建设第6代市场。

王健表示，义乌未来将着力破解开展日用消费品进口难度较大的问题，全力实施进口日用消费品正面清单。前期，以商城集团作为唯一试点企业，计划12月25日落地进口正面清单首单业务，以此为突破，加快进口贸易发展，力争2025年全市进口贸易额达1000亿元，到2030年突破3000亿元。

义乌还将着力破解出口企业贸易数字化能力不足的问题，物流通道韧性不足、成本较高的问题，贸易结算不畅、效率不高的问题，新业态新模式发展空间不够的问题。

李军表示，新一轮改革的定位为“浙江省义乌市深化国际贸易综合改革”，一个关键词是“深化”。这意味着新一轮改革并不是另起炉灶，而是在上一轮改革基础上向纵深推进，无论是上一轮改革，还是新一轮改革，主题都是以小商品贸易为特色、以服务中小经营主体为底色。