“税收助力，共话自贸未来”—海南自贸港税收政策与企业发展研讨会成功举办

做大蛋糕，分好蛋糕，都离不开税收制度。2025年是海南自贸港封关运作之年，海南自贸港核心政策“零关税、低税率、简税制”备受社会各界关注。

2024年12月29日，海口经济学院、南方财经（海南自贸港）区域研究中心联合主办的“税收助力，共话自贸未来”海南自贸港税收政策与企业发展研讨会在海口经济学院成功举办。

本次研讨会汇聚了来自政府相关部门、学术界、企业界以及税务领域的50多名专家学者、业内人士和师生代表，聚焦海南自贸港税收政策与企业发展主题，围绕“海南自贸港的‘关’与‘税’”“海南自贸港封关运作系列制度建设”“从操作层面谈零关税、低税率、简税制的细化和完善”“高举改革开放大旗，加快核心政策落地”等议题展开了深入交流和热烈讨论。

海口经济学院执行校长朱华友主持研讨会。他指出，随着2025年海南自贸港封关运作的日益临近，海南正在“举全省之力推进封关运作‘一号工程’”，加紧推进海南自由贸易港核心政策落地尤为重要，此次会议旨在深入探讨税收政策如何进一步支持海南自贸港高质量发展，推动海南自贸港高水平开放。

海南自贸港的“零关税”政策应如何理解？会上，海南社会科学院相关领导作主旨演讲，重点阐释了海南自贸港“关”与“税”的定义、“关”与“税”监管思路，并对封关运作后的前景进行展望。同时，指出海南自贸港建设6年来，海南通过不断探索，持续创新税收政策，有效降低了企业的经营成本，提升了市场竞争力，吸引了大量国内外企业和投资。

海南省政府政策研究室相关领导表示，制度集成创新，是打造高水平开放形态的必然要求，也是构建“零关税、低税率、简税制”税收制度的必由之路，海南应借鉴国际经验，成为有效衔接国际与国内的引领区。

海南省税务学会相关领导从执行层面建言献策。阐述税收政策如何为企业发展服务，人才认定的门槛和所得税的界定等观点，认为细化和完善税收政策能够为企业发展创造更加良好的税收环境，将进一步激发市场主体活力，促进产业升级和经济高质量发展。

海南省东方新丝路职业技术学院校长黄景贵发表了题为“高举改革开放大旗，加快核心政策落地”的演讲，提出海南自贸港建设应高举改革开放大旗，敢闯敢试，推行拿来主义，复制“飞地经验”，创新“首单对策”，扩大“首单效应”等观点。

海南省委财办二处相关领导表示，近年来，海南自贸港充分发挥“先行先试”政策优势，在“零关税、低税率、简税制”税收制度方面的探索走在全国前列，对于封关运作后的前景应坚定信心，未来工作的重点是将创新成果机制化、制度化、法制化，让发展成果惠及更多市场主体和个人。他指出，海南的税收制度与其他自贸港的关系应该是“借鉴、对标而非成为”，海南自贸港的税收制度必将与海南特色现代化产业体系紧密结合。

海南省税务局企业所得税处相关领导则详细回答了一些企业的关注点。她表示，地方税务部门主要职责在于落实落细税惠政策，保障经营主体享红利。当前，“对于符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税”更多惠及中大型企业，而海南小微企业占比较大，政策红利有待深入挖掘。在执行税收政策的过程中，海南税务部门积极联合相关部门、园区、企业等，扩宽政策宣传渠道、搭建信息共享平台，帮助市场主体与人才了解海南自贸港的税收政策。当然，由于税务工作的复杂性与专业性，这些工作仍需多方配合。

海南省人大制度研究会相关领导对海南自贸港封关运作后的前景充满了期待，同时，他也表示，自贸港的税收政策应得到细化和完善，扩大服务范围，应从示范效应向规模效应扩展。

国机集团孔凡宏主任认为，海南自贸港建设应持续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，应让先到海南来的企业先“富起来”，先发展起来，先有流量再有质量，形成示范效应，让更多企业成为行走的“活招牌”。

海南中红财务集团、尤民泰税务师事务所海南分所、海南澳斯卡国际粮油有限公司等代表认为税收政策对招商引资和企业发展起到了积极推动作用。自贸港的税收优惠政策不仅减轻了企业的负担，还为企业提供了更多的发展机会和空间，使企业在激烈的市场竞争中能够脱颖而出。当然，税收政策的完善、细化和实施仍是未来工作的重中之重。

海口经济学院赵利民教授从个人所得税的角度为自贸港税收政策提出建议。

本次研讨会为海南自贸港加快税收政策落地，加快形成自贸港税收政策洼地，强化税收政策优势，增强税收政策吸引力提供了有益的思路和建议。与会者一致表示，将继续关注海南自贸港的发展动态，积极参与海南自贸港的建设和发展，为推动自由贸易港高水平开放和创新发展贡献力量。