2024年海南城市更新“再加速”，海口领衔，三亚随后

城市更新，无疑是2024年度关键热词之一。

城市更新，一头连着城市发展，一头连着民生福祉。近年来，在“城市更新”浪潮之下，海南的城市建设和城市能级不断提升，老百姓的民生福祉也不断改善，2024年，海南持续聚焦城市存量空间提质增效，持续完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，打造宜居、韧性、智慧城市，在城市更新方面的工作取得积极进展，海口、三亚、陵水、琼海等地的城市更新项目“点状开花”。

城市更新，省会先行

根据规划，海口市城市更新项目共计34个，总投资约2092亿元，征拆土地面积1.48万亩，征拆建筑面积716万㎡，惠及11.1万人。

2022年起，海口城市更新全面启动，近三年来，海口发力城市更新项目建设，2022年-2023年海口已先后开工11个项目，今年，海口更是直接按下城市更新“加速键”，多个片区的城市更新项目如火如荼展开。

12月18日，海口市2024年第四批重大项目集中开工仪式在龙华区丁村城市更新项目举行，此次集中开工城市更新项目4个，总投资约341.17亿元。

本次开工建设的分别为龙华区丁村片区项目、琼山区迈瀛片区项目、美兰区白龙北片区项目、秀英区向荣南片区一期（金秀-省化肥厂）项目。涉及征拆土地2093亩，征拆建筑面积140万㎡，项目建设内容涵盖了基础设施、公共服务配套设施、回迁安置房等，共惠及4.8万人。

而在今年8月，海口已经启动了4个城市更新项目，本次新开工的城市更新项目是博雅片区二期、桂林片区三期、海虹化纤片区、业里广场片区，涉及更新范围面积约442.44亩、总投资95.39亿元。

据此，今年以来，海口已集中开工8个城市更新项目，总投资约436.56亿元，覆盖龙华区、美兰区、琼山区、秀英区四个主城区。

2025年，海口城市更新的速度将只快不慢。海口2025年谋划储备的城市更新项目共计14个，这也是海口启动城市更新以来，单年储备项目之最。14个城市更新项目计划总投资约727亿元，涉及更新范围1.1万亩，征拆建筑面积360万平方米，如果全部付诸实施，将惠及4.4万人。

14个城市更新项目包括：式金村、永万东片区二期、永庄村、龙华路北段东侧、南大桥片区、秀英村、金宇东片区一期、中海油金牛岭基地、电器厂、市商务局宿舍区、红城湖延长线、桂林片区四期、滨江片区四期、桥东村片区。

三亚跟进，其余市县正在蓄力

作为海南省内率先探索城市更新工作的试点城市之一，三亚城市更新的规模也不小。1月19日，三亚举办城市更新项目推介会，集中推介12个城市更新项目。此次集中推介的12个城市更新项目总面积约1.4万亩，总投资额超1800亿元。

其中7个项目位于吉阳区，包括临春城市更新项目、海罗城市更新项目、南丁中城市更新项目、丹州湖畔城市更新项目、岭新片区城市更新项目、榆红区城市更新项目和月川城市更新项目等；4个项目位于天涯区，分别是卓越新城城市更新项目、吴春园片区城市更新项目、光明新城城市更新项目和三亚湾新城城市更新项目；1个项目位于崖州区，为南滨农场场部片区城市更新项目。

11月14日，三亚市天涯区首个城市更新项目——吴春园片区启动，该项目总更新范围约95.25亩，将对周边老旧建筑进行修缮升级，同时引入餐饮、社区食堂等新业态，预计两年内完成，将打造一个功能完善、环境优美、生活便利的现代化社区。

毗邻三亚的陵水，也在城市更新方面发力。资料显示，2023年中交海投成功落地陵水县“一河两岸”城市更新项目，预计总投资73.17亿元。该项目是陵水首个城市更新示范项目，规划总面积11.4平方公里，拟分为一期首开区、一期次开区、二期、三期进行开发，项目内容包括大溪岭公园建设、陵河沿岸景观提升、陵河南片区老街微更新改造、陵河北片区一期首开区开发建设、安置房建设等。

12月20日，临高县老城区城市更新改造项目（一期）安置房小区项目举行奠基仪式。该项目是临高县老城区城市更新改造的首个项目，项目占地面积64.46亩，建筑面积13万平方米，总投资超10亿元，建成后将极大地改善老城区城市的风貌和居民的生活条件，并为936户居民提供绿色、健康、舒适、温馨的居住环境。

城市更新，不仅着眼于改善现在，还可以展望未来。今年住房和城乡建设部发布的第一批城市更新典型案例，海南省琼海市博鳌零碳示范区项目入选“既有建筑更新改造案例”。博鳌零碳示范区位于海南琼海东屿岛，占地1.8平方公里，是海南省生态文明试验区建设六大标志性工程之一，也是首个国家级零碳示范区，示范区从建筑绿色化改造、园林景观生态化，交通绿色化等8个方面19个子项目开展“零碳”改造。

此外，还有一些市县的城市更新规划正在加载中。比如乐东印发了《乐东黎族自治县城市更新实施办法》，五指山制定了《五指山市生态型城市更新专项规划》，澄迈已对《澄迈县城市更新实施指导意见（试行）》征集意见。

从海南的城市更新地图中可以看出，海南的城市更新规律大体上与城市化进程同步。

截至2023年末，海口市‌城镇常住人口为250.16万人，城镇化率为83.34%‌，‌三亚市‌城镇常住人口为80.01万人，城镇化率为72.34%，是全省城镇化率最高的两座城市，所以城市更新也率先从这两座城市开始。

以海口为例，很多城市更新项目都落在了琼山区和龙华区，这两个区某种程度上代表了“老海口”，历经多年发展，城市面貌和人居环境早已跟不上时代发展，确实有更新的必要性。

陵水县毗邻三亚，依靠区位优势，多年来旅游业、房地产业得到长足发展，海南省统计局数据显示，前10月，陵水接待过夜人数为491.78万人次，位居全省第五位，陵水房价均价为24634元/平方米，位居海南各市县房价首位。与汹涌而来的游客相比，陵水的城市面貌还有待更新，如何升级城市形象，摆脱“平平无奇小县城”的标签并向知名旅游目的地的方向转变，是陵水的城市更新必须直面的课题。