一张公交卡畅行湾区、港澳居民买房“先付后补”……16个案例带你认识大湾区融合发展成绩单

南方财经全媒体记者谭海燕 广州报道

一张公交卡刷遍大湾区、澳门居民在横琴可享免费医疗、港澳居民在大湾区内地买房可以“先付后补”……粤港澳大湾区融合发展如何？从这16个案例便能见微知著。

1月23日，广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第三批）新闻发布会在广州举行，会上公布了《广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第三批）》共16个典型案例相关情况。

据广东省发展改革委副主任、大湾区办常务副主任朱伟介绍，第三批16个典型案例涵盖了要素跨境流动类3个，民生融合类3个，营商环境类5个，重大平台建设类5个，与前两批典型案例相比，第三批案例延续了创新价值高、示范效果好等特点。

小切口折射大融通，哪些案例与我们息息相关？比如，跨境交通卡实现了粤港（岭南通与八达通）、粤澳（岭南通与澳门通）的公共交通支付互联互通。在此基础上，广东省交通运输厅推动跨境交通卡接入内地全国交通一卡通网络，实现香港和澳门与内地超300个城市公交地铁刷卡互通，便利港澳居民北上公共出行。截至2024年12月，岭南通·八达通交通卡累计发行超6.25万张，累计交易1347万笔；岭南通·澳门通交通卡累计发行超0.44万张，累计交易22万笔。

南方财经全媒体记者了解到，近年来，广东以实施“湾区通”工程为抓手，扎实推进与港澳规则机制的联通、贯通、融通。2022年以来，广东省大湾区办建立健全常态化典型案例遴选工作机制，每年组织开展遴选工作，选出一批具有先进性、创新性、示范性的规则衔接机制对接典型案例，已发布两批次共36个典型案例。

今年公布的第三批典型案例进一步拓展了规则衔接的领域，在生态环境、文体交流、产业协同等一些新领域，加快推动大湾区互联互通。

例如，广东省生态环境厅推动企业一次核查即可同时获得广东碳标签和香港碳标签两张证书，实现粤港产品碳标签互认，截至2024年12月，广东已有98家企业共获得112张广东碳标签证书，覆盖家电、食品、石化化工、电子等领域；广东省体育局推动粤港澳联合举办2024公路自行车赛暨第十五届全国运动会公路自行车测试赛，以港珠澳大桥为纽带，串联粤、港、澳三地，积极探索“一赛三地、一策三地、一规三地”制度创新；惠州市创新“一个联盟，一个标准，一站式服务”模式，打破与香港在组装合成建筑领域跨境协同规则机制壁垒，推动粤港组装合成建筑产业深度融合发展。

此外，第三批案例在一些领域实现了全链条、全方位、全流程的集成式衔接，规则衔接深度进一步提升。例如，广州构建境外人才“考试+评价+认可”全链条政策体系，便利人才跨境流动，海纳天下英才。据广州市发展改革委副主任、市大湾区办常务副主任陈旭介绍，近期广州还发布了《广州市南沙区国（境）外职业技能比照认定目录（第一批）》，纳入了来自港澳地区及德国、美国、英国、日本等国家共13项31个模块或等级的境外职业技能证书项目，这些项目将与内地12个职业（工种）进行比照认定，通过认定的境外技能人才可直接为南沙企业和居民提供服务。

类似的案例还有，横琴以“澳门新街坊”为载体，通过规则机制集成衔接，探索在教育医疗、政务服务等公共服务领域全方位趋同澳门，建设澳门居民的新家园。

横琴粤澳深度合作区法律事务局局长钟颖仪表示，2025年是横琴合作区开启第二阶段发展的开局之年，横琴合作区将紧紧围绕加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系为目标，将全力构建澳门青年生活就业的良好环境，推出更多趋同澳门的教育、医疗、养老、就业等民生公共服务，为澳门居民在横琴生活就业、创业提供更多的便利。

“此外，我们还将深化产业协同。横琴合作区将深度对接澳门“1+4”产业发展规划，协同谋划产业项目，协同引聚高端人才，全力构建琴澳产业一体发展新格局。并且，我们将深化分线管理政策，促进琴澳人员、货物、资金、信息等各类要素跨境流动更加便捷。”钟颖仪说。

朱伟介绍，经过这几年的努力，大湾区规则衔接机制对接取得了阶段性进展和成效。接下来，广东将以全面深化改革为根本动力，聚焦要素跨境流动、营商环境、民生融合、重大合作平台等规则衔接重点领域，推动实施更多创造型、引领型改革举措，不断提升大湾区市场一体化水平，同时在实践中不断摸索、不断总结，力争形成更多行之有效的工作经验和方法路径。