视频直击达沃斯｜特朗普：小心“数千亿美元甚至数万亿美元”关税，欧盟对美国非常“不公平”

21世纪经济报道记者吴斌 上海报道

北京时间1月24日零点，美国总统特朗普在2025年世界经济论坛年会上发表了视频演讲并回答了现场行业领袖的提问。

特朗普呼吁企业在美国生产产品，否则就必须缴纳不同数额的关税，他说这将导致“数千亿美元甚至数万亿美元”进入美国国库。他还承诺将在美国生产产品的企业税降至15%。

尽管特朗普希望重振美国制造业，但现实却困难重重。建银国际首席策略师赵文利在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国制造业困境主要有四大深层原因。这些结构性因素共同作用，使美国传统制造业陷入困境。尽管特朗普政府通过保护主义政策试图缓解这一局面，但这些政策难以从根本上解决制造业困境的深层次问题。

首先，全球化加速了产业链迁移。大量生产活动外包至劳动力成本较低的国家，许多复杂产品的生产依赖全球化布局，这被认为导致美国本土低技能蓝领工人就业机会的减少。

其次，技术进步对就业需求产生了深远影响。自动化和人工智能的快速发展，使得传统制造业中的大量岗位被机器人和智能设备取代。即使部分制造业回流美国，高效的自动化技术仍显著降低了劳动力需求，与过去的劳动密集型制造模式形成鲜明对比。

第三，高劳动力成本制约了美国制造业的竞争力。美国的工资水平较高，导致本土制造的传统工业制品成本过高，难以在价格上与其他国家的出口产品竞争。

最后，美国经济结构的转型加剧了这一困境。服务业逐渐成为经济主导，制造业向高技术含量的方向发展，如航空航天、半导体和生物医疗等领域。然而，这些高端制造业的用工需求往往与蓝领阶层的技能和教育背景不匹配，使得部分工人难以受益于制造业的升级。

特朗普还批评欧盟关税太高，监管限制性太强，与美国贸易逆差太大，欧盟对美国“非常不公平”“非常糟糕”，将对此采取措施。

根据欧盟美国商会的数据，美国是欧盟最大的贸易伙伴，美欧两大经济体之间的双边贸易和外国附属公司销售总额约为8.7万亿美元。如果特朗普征收关税，将损害欧洲本已不景气的经济，给欧盟对美国的出口带来压力。

欧洲央行行长拉加德在达沃斯论坛上警告称，欧洲必须为特朗普加征关税做好准备。她表示，预计特朗普的关税将“更具选择性和针对性”。尽管当前存在一些保护主义倾向，但历史经验表明，开放贸易对经济发展有重要的积极作用。

关于通过减少从欧洲的进口以“加强”美国制造业的替代理论，拉加德认为这是值得怀疑的，因为目前美国经济几乎处于过热状态。“如果你看看美国的劳动市场，你会发现失业率非常低。如果你看看生产能力，它几乎已经接近满负荷运行。因此，认为美国试图通过减少进口来增加国内生产，或者在进口商品的价格大幅上升后生产替代品的想法，实际上非常具有挑战性。”