首席看两会 | 粤开证券首席经济学家罗志恒：兼顾了可能与需要，经济增长目标百分之五非常积极进取

今年的政府工作报告提到稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击。粤开证券总裁助理、首席经济学家、研究院院长罗志恒在接受南方财经全媒体股市广播采访时表示，连续三年把经济增长的目标设定在5%左右，兼顾了可能与需要，是非常积极进取的一个目标。

罗志恒：今年的政府工作报告强调了务实的态度，既肯定了当前经济的积极面，也指出了外部环境的风险和挑战。报告连续三年将经济增长目标设定在5%左右，展现了积极进取的目标设定。政策举措上，财政政策的赤字率和货币政策的降息力度均比往年更大，同时强调优化财政资金使用，加大对人的投资，以补足内需不足，尤其是消费短板。报告还提到了与不确定性抢时间，倾听市场声音的重要性。此外，报告强调了稳住房地产和股市的重要性，这对居民个人来说是利好消息。

在当前百年未有的变局下，中国既肯定了自身的制度优势、庞大市场和产业链人才优势，也直面有效需求不足、消费不振等困难。外部环境变化对贸易和科技可能产生冲击。基于精准的形势判断，连续三年将经济增长目标设定在5%左右，旨在平衡就业需求和问题化解，同时考虑发展可能性。

物价目标CPI从3%下调至2%左右，反映物价运行下行压力大于上涨压力的实际情况。推动物价从低水平逐步回升至2%的目标，以促进企业、政府和居民收入的稳定增长。

为了应对外部环境的不确定性，宏观经济政策需采取积极措施，包括财政政策首次将赤字率提高至4%左右，以增加民生保障、科技创新和消费支持的财政资源。货币政策方面，从稳健转向适度宽松，预计降准降息和推动社会综合融资成本下降将成为政策重点。此外，强调政策的一致性和及时性，以提振市场信心和预期。总体上，宏观政策表现出积极的态度，打破了以往3%的赤字率约束。

政府工作报告强调民生保障，加大对房地产、医疗、教育、养老和住房保障的财政支出，提出建设安全、舒适、绿色的房子，并关注人口流动带来的基础设施建设需求。报告还指出要稳住楼市股市，这对增加居民财产性收入至关重要。

总体而言，报告务实，目标积极进取，举措有力，旨在支持中国经济实现5%的增长目标。

（南方财经全媒体全国两会报道组 蔡奕荼）