中办、国办重磅发声！严重失信主体在股票发行方面予以限制
记者 李昊
本报讯 3月31日，市场全天震荡调整，创业板指领跌，沪深两市全天成交额1.22万亿元。盘面上，个股跌多涨少，全市场超4000只个股下跌。板块方面，贵金属、算力、银行等板块涨幅居前，光伏、海南、养殖等板块跌幅居前。截至收盘，沪指跌0.46%，深成指跌0.97%，创业板指跌1.15%。
中办、国办：严重失信主体在股票发行等方面予以限制或禁止
3月31日，为健全社会信用体系，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于健全社会信用体系的意见》（下称《意见》）。《意见》部署了23项政策举措，涉及构建覆盖各类主体的社会信用体系，夯实社会信用体系数据基础，健全守信激励和失信惩戒机制，健全以信用为基础的监管和治理机制，提高社会信用体系市场化社会化水平等5个方面。
《意见》指出，有序推进自然人信用建设。依法依规建立健全自然人信用记录。加快推进法律、金融、会计、审计、医疗、教育、家政、工程建设、生态环境、平台经济等领域从业人员和取得国家职业资格人员等重点职业人群的信用管理制度建设。有条件的地方和部门可以开展自然人信用评价，用作为守信主体提供激励政策的参考，严禁将非信用信息和个人私密信息纳入信用评价。
《意见》指出，加强平台经济领域信用建设。加强公共信用信息和平台企业经营信息的共享，引导平台企业建立平台内信用管理制度和平台间失信联合约束制度，根据平台内商户信用状况实施差别化的管理和服务，为守法诚信经营主体提供更多优惠便利，对违法失信经营主体在平台规则内予以限制。加强对网络主播、自媒体、网络信息内容多渠道分发服务机构（MCN机构）等信用监管。
《意见》指出，依法依规开展失信惩戒。对被列入严重失信主体名单的，在申请政府资金、享受税收优惠、参与公共资源交易活动、股票债券发行、评先评优、公务员录用遴选调任聘任、事业单位公开招聘等方面，依法依规予以限制或禁止。在房地产市场、互联网、人力资源市场、能源中长期合同领域增设严重失信主体名单。对失信惩戒措施和严重失信主体名单实行清单化统一管理。
工信部：将研究出台促进数字产业高质量发展的文件
3月31日，工信部信息技术发展司司长王彦青在国新办就第八届数字中国建设峰会有关情况举行的发布会上表示，下一步，工信部将进一步协同各地区、各部门研究出台促进数字产业高质量发展的文件，从三个方面来推动数字产业发展取得更高的成效。
一是坚持创新驱动。推进原创性数字技术攻关，聚焦人工智能、关键软件、工业互联网等重点领域，深化技术创新、产业创新深度融合，培育一批创新成果转化平台，助力科技成果产业化，持续提升数字技术的自主创新能力。
二是推进产业协同。实施数字产业优质企业培育工程，建立多层次、分阶段、递进式企业培育体系，培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业，开展数字产业集群梯度培育行动，进一步发挥产业集聚优势，打造一批具有国际竞争力的数字产业集群。
三是深化国际合作。充分发挥“一带一路”、G20等国际合作机制作用，推动构建金砖国家数字产业生态合作网络，加强与世界各国在技术、标准、人才等领域的国际合作交流，共同开创数字经济发展未来。
会上，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏指出，一年多来，数据局加大数字中国建设统筹力度，会同各地区各部门全面实施《数字中国建设整体布局规划》，积极推广典型经验做法，开展试点试验，数字中国建设加快推进。
刘烈宏表示，2024年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右，集成电路、人工智能、工业软件、基础软件取得长足进步，实施数字化转型工程，中国“灯塔工厂”数量占全球比重超四成，智能产品、直播电商等成为消费新热点。
PMI重回高点，机构：企业生产经营活动总体扩展加快
3月31日，国家统计局发布2025年3月中国采购经理指数运行情况。3月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.5%，比上月上升0.3个百分点，制造业景气水平继续回升。
前海开源基金首席经济学家、基金经理杨德龙表示，中国3月制造业PMI为50.5，为近一年来最高水平，前值为50.2。3月制造业PMI比上月上升0.3，3月官方非制造业PMI为50.8，前值为50.4，非制造业扩张步伐有所加快。3月官方综合PMI为51.4，前值为51.1，表明我国企业生产经营活动总体扩展加快。
杨德龙进一步表示，从制造业PMI和非制造业PMI数据来看，一揽子稳经济增长的政策逐步落地，有效拉动了国内需求，提振了制造业的表现。但仍需继续发力才能实现全年GDP增长5%左右的目标。政策加码无疑对稳定市场走势、推动市场企稳回升是有利的。
民生证券研报指出， 3月PMI传达出很多积极的信号，但背后也不无一些潜在的风险。3月PMI新订单指数的强势上升可能还有政策驱动部分行业需求上行的“加持”，但还是有一些数据显现出需求偏弱的现状。
第一，两大价格指标的表现偏弱。3月PMI两大价格指标双双转升为降，其中PMI原材料购进价格指数为49.8%、PMI出厂价格指数为47.9%，说明3月PPI的抬升仍存在一定压力。第二，进口偏弱显现内需不足的“短板”。3月PMI进口指数录得47.5%，环比大幅下降2.0pct，揭露了当前内需仍然较弱的现状。第三，企业观望情绪仍存，可能优先利用现有库存或通过加班等方式提升产能。
民生证券表示，谨慎看待非制造业景气度的边际上升。虽然3月建筑业PMI、服务业PMI均有上升，但两大指标的上升斜率都弱于季节性，二季度政策加码的必要性继续提升。
