AMC迎来高质量发展指导意见：发挥风险化解和资产处置专长

21世纪经济报道记者 杨希 北京报道

4月11日，国家金融监督管理总局印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展 提升监管质效的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的十六条意见措施。

据悉，《指导意见》提出，金融资产管理公司要聚焦发挥特色功能，加快培育核心竞争力，做强做优不良资产收购处置业务，服务化解中小金融机构、房地产等领域风险，促进实体经济健康发展。要持续加强风险管理和内控机制建设，强化存量风险资产处置，严控增量业务风险，加强资产负债和流动性管理，推进瘦身健体。

记者注意到，《指导意见》第三部分聚焦“立足功能定位，促进化解金融和实体经济风险”，重点明确三个方面。一是聚焦发挥特色功能，加快培育核心竞争力。二是做强做优不良资产收购处置业务，服务化解中小金融机构、房地产等领域风险。三是发挥风险化解和资产处置专长，促进实体经济健康发展。

在聚焦发挥特色功能部分，《指导意见》明确，支持金融资产管理公司立足发挥金融救助和逆周期调节的功能作用，依法合规探索业务模式创新，丰富风险化解和救助纾困手段，深化专业化、差异化发展，培育具有比较优势的核心竞争力。

在发挥风险化解和资产处置专长方面，《指导意见》提出，依法依规、稳妥有序开展问题企业纾困业务，聚焦问题企业有效金融需求，通过过桥融资、共益债投资、夹层投资、阶段性持股等方式实施纾困，促进优化资产负债结构，恢复企业生产经营能力和偿债能力，实现经济效益和社会效益的有机统一。

事实上，近几年来，四大AMC（资产管理公司）不断发挥纾困专长，在纾困模式上积极探索。譬如，21世纪经济报道记者曾报道，中国长城资产在2024年就成功实施首个共益债项目。该公司为北海湾春投资开发有限公司提供共益债资金顺利完成出资，首次通过共益债权形式盘活问题房地产项目。随着共益债资金顺利完成出资，项目能够最终实现保交楼效果。

在近期召开的中信金融资产发布2024年度业绩上，中信金融资产副总裁陈鹏君也介绍，中信金融资产以客户需求为导向，不断培育重组业务新打法，为客户提供一揽子解决方案。一是丰富问题企业化险脱困模式。综合运用债务重组、破产重整、并购重组、产业整合等“金融+产业”、“债权+股权”、“共益债+重整投资”等手段，设计个性化救助方案，帮助企业走出困境。二是打通存量资产盘活全周期服务。从方案咨询、资产整理到盘活重整，有效支持企业优化资产结构，提升盈利能力；三是打造地产协同纾困化险模式。

国家金融监督管理总局表示，《指导意见》的发布实施，有利于引导金融资产管理公司聚焦主责主业，强化风险防控，深入推进高质量发展，提升监管质效，促进金融资产管理公司发挥特色功能，更好地服务化解金融和实体经济风险，助力经济社会高质量发展。