苏州再启全球招商盛宴，签约超3400亿元彰显开放雄心

2025年4月26日，以“投资苏州，赢得未来”为主题的苏州全球招商大会在苏州国际博览中心隆重启幕。

这场继2024年首届大会后的又一次国际级盛会，吸引了来自42个国家和地区的1200余名嘉宾参会，涵盖世界500强企业、全球独角兽公司、国际商协会及投融资机构代表。大会现场集中签约417个项目，总投资额达3415.7亿元，覆盖新一代信息技术、高端装备、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业，以及人工智能、低空经济等新赛道领域。

苏州的招商成绩单不仅体现于数字，更在于其背后的产业生态与制度创新。作为中国第二大工业城市，苏州规上工业总产值突破4.7万亿元，拥有16万家工业企业、6个国家先进制造业集群，并坐拥14个国家级开发区和1.9万家外企。

此次大会启动的“全球产业创新合作伙伴计划”，标志着苏州从单一项目招引转向产业链协同创新，通过百亿并购基金、千亿产业基金、万亿创投基金的资本矩阵，构建“科创指数贷”等金融支撑体系，为企业提供从研发到市场的全周期赋能。

参加此次大会的沃尔玛、松下、飞利浦、通用等跨国巨头高管公开表达继续投资中国、投资苏州的意愿，彰显了对中国经济实力、市场潜力的坚定信心，以及对开放合作、发展共赢理念的高度认可，向全球经济传递了“全球化永不落幕”的清晰信号。

打造全球产业协同新高地

招商引资引智向来是苏州的“看家本领”，但与过去不同的是，苏州的招商逻辑已从“政策洼地”转向“生态高地”。

此次签约的417个项目中，60个代表性项目分六批登台，包括德国奥赫尔商用车悬挂系统、美国仕驰汽车核心部件等外资项目，以及奇瑞捷豹路虎电动化转型等本土升级案例。值得关注的是，苏州市商务局与10家国际商协会签订合作协议，强化产业链上下游联动。吴江区签约的62个项目（总投资319.3亿元）中，千尧科技海上智能登乘装备基地将整合研发、制造、交付全链条，而澳盛科技碳纤维产业园瞄准航空新材料领域，填补国产高端材料空白。

这种深度协同在生物医药领域尤为显著。全球血透巨头费森尤斯在苏新增7000万美元透析器生产线，得益于苏州“10公里产业生态圈”的配套优势，项目投产时间较原计划提前半年，并通过税收减免节约成本500余万元。

数据显示，苏州90%以上的研发投入、机构、人员及专利均来自企业，形成“创新需求-技术攻关-产业转化”的闭环生态。正如生物梅里埃全球CEO伯乐所言，其首条美国境外血培养瓶生产线落户苏州高新区，正是看中这里“从实验室到临床”的全流程支撑能力。

近年来，苏州致力于将营商环境优化上升为系统性工程。此次发布的“六个一”服务举措中“一中心”指苏州每个县级市（区）、每个镇（街道）都有企业综合服务中心，进一扇门，就能办所有事；

“一热线”指12345服务热线，24小时不打烊；

“一张卡”指“政策明白卡”，一卡在手、政策尽享；

“高效办成一件事”指已有企业和群众高频事项74个，通过多部门联动实现多件事一次办；

“综合查一次”指全面规范涉企检查行为，建立免查、少查企业白名单，平时更多利用数字化手段进行非现场检查，必要的上门检查也采用多部门联合查一次的方式，尽量减少对企业生产经营的干扰；

“换位跑一次”指今年以来，组织全市干部以服务对象身份办一次业务、走一遍流程，查找堵点难点，目前已经解决了超6000个问题。

制度创新的红利直接转化为投资信心。沃尔玛全球副总裁刘墨翰透露，企业在苏布局的第四家山姆会员店将于年底开业，28家云仓覆盖全域即时零售网络。松下控股则在高新区建设半导体材料新工厂，成为其全球创新基地的关键支点。

2025年一季度数据显示，苏州外企利润再投资额达8.25亿美元，同比增长21.9%，印证了苏州“以商引商”、推动既有企业再投资的乘数效应。

构筑新质生产力“热带雨林”

此次签约的鼎晖夹层新基建专项基金（20亿元）将重点支持智慧物流、绿色能源基础设施，而丹纳赫集团近十亿元投资的医学诊断基地，已通过苏州客户体验中心实现产学研深度融合。这从侧面说明苏州的资本布局越来越呈现立体化特征：百亿级并购基金瞄准技术并购，千亿产业基金聚焦重点赛道，万亿创投基金则构建“投贷保担”联动体系。

金融创新方面，苏州以“科创指数贷”打破传统抵押模式，企业凭技术专利即可获得授信，目前已有超300家科技型企业通过该渠道融资逾50亿元。

而在人才方面，2025年3月出台的苏州人才新政，将顶尖团队资助上限提至1亿元，并首创“外籍科学家工作室”制度。目前全市常驻外籍人士约3万人，其中32%集中于生物医药、集成电路等前沿领域。礼来制药新增的15亿元投资中，130个高技能岗位全部面向本地高校联合培养；而克朗斯集团在太仓建设的新工厂，更与西工大苏州研究院共建“智能包装联合实验室”。

值得关注的是，苏州正构建“全球人才飞地”，通过中新生命科学园等平台，吸引淡马锡、裕廊集团等国际资本参与人才孵化。新加坡裕廊集团总裁傅美晶表示，苏州工业园区的“全球杰出投资促进机构”荣誉，源于其“产业+人才+资本”的生态化运营模式。

苏州定义全球化4.0时代“城市样本”

苏州的独特价值在于其兼具产业枢纽与市场门户的双重属性。作为工业总产值近 5 万亿元的全国第二制造业强市，苏州是中国乃至全球产业循环的发起点和连接点，跨国企业可在此快速对接完整的上下游产业链。

同时，地处长三角核心地带的苏州，是进入中国庞大内需市场的门户——其 GDP达3753亿美元（全球城市排名第20位），依托长三角一体化优势，可触达全球最大消费群体。

这种“产业基础+市场腹地”的双重优势，构成了跨国企业与苏州“双向奔赴”的底层逻辑。大会签约总投资逾3400亿元，充分印证了企业基于市场规律的选择。跨国公司的“重仓”苏州，与中国企业“走出去”一样，是尊重产业发展规律的必然结果，彰显了全球化趋势的不可逆转。

2025苏州全球招商大会不仅是一场项目签约仪式，更是中国高水平对外开放的生动注脚，而苏州也正从“规模扩张”转向“价值攀升”。而“全球产业创新合作伙伴计划”的启动，标志着城市竞争进入“生态赋能”新阶段——苏州通过产业链、创新链、资本链、人才链的“四链融合”，构建起跨国公司与本土经济深度协同的创新共同体。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，苏州以全球招商大会为支点，撬动开放型经济新体制建设。从“六个一”服务体系到“全球产业创新合作伙伴计划”，苏州正以制度创新为核心，构建起“产业-政策-服务-开放”的四维发展矩阵。

这种发展模式的背后，是苏州对全球产业链重构的深刻洞察。面对逆全球化思潮，苏州选择以更大力度的开放拥抱世界：在生物医药领域，通过全产业链开放创新试点，吸引全球药企共建研发生态；在人工智能领域，以1万P的强大算力赋能全域AI创新应用、7个本土大模型、47个算法及100个工业垂类大模型。这种“以开放促改革、以改革促创新”的路径，使苏州在2024年实际使用外资逆势增长12%，进出口总额突破3.5万亿元，继续领跑全国大中城市。

展望未来，苏州将以“全球产业创新合作伙伴计划”为纽带，深化与跨国企业的技术合作、标准合作、市场合作，推动“苏州制造”向“苏州智造”跃迁。这座2500年的历史文化名城，正以“现代国际大都市”的姿态，向世界递出“投资苏州”的时代邀约及笃定信心。

当古老的运河与现代的产业创新碰撞，当江南的温婉与全球的资本浪潮交融，苏州必将在新发展格局中展现更大作为，为中国高水平对外开放提供更具借鉴意义的“苏州样本”。