商务部谈海南自贸港封关：以服务业为重点扩大市场准入和开放领域

21世纪经济报道 记者周潇枭 见习记者张旭 北京报道

12月18日，海南自贸港将迈入全岛封关运作的新阶段。12月11日，商务部新闻发言人何亚东在发布会上介绍了商务部接下来在高标准建设海南自贸港方面的支持举措。

海口新海港客运枢纽。拍摄：张旭

何亚东表示，2025年以来，根据党中央决策部署，商务部精心做好封关运作各项准备工作，以高水平开放促进高标准建设海南自贸港。

一是做好封关政策实施准备。为提升贸易管理的透明度和开放度，商务部发布《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》，放宽98个商品编码产品进口管理，进一步优化贸易管理模式。清单出台后，指导海南出台配套监管办法，并开展模拟演练，完善政策执行细节，加强风险识别和防范，确保政策实施平稳顺畅。

二是支持海南开放创新发展。推动在海南实施对接国际高标准经贸规则的暂时进境修理、再制造产品进口等试点，指导海南发布数据出境管理负面清单。支持海南全岛设立跨境电商综试区，深入实施跨境服务贸易负面清单，有序推进医疗、增值电信等领域扩大开放试点，助力前三季度海南服务贸易增长23.1%，实际使用外资增长42.2%。

下一步，商务部将以封关运作为契机，大力推进制度型开放，努力把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。将统筹发展和安全，按照稳扎稳打、步步为营的要求，抓好封关政策落地实施，推动贸易管理政策与“零关税”、加工增值免关税等政策顺利衔接、形成合力，充分释放开放红利。

另外，积极扩大自主开放，主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，制定提高贸易自由化便利化水平的政策措施。办好中国国际消费品博览会，打造“购在中国”标志性展会。办好“投资中国”“出口中国”等活动助力海南自贸港建设，拓展更多国际合作机遇。