专访海航董事长丁拥政：封关启新程，新海航锚定“超级承运人”

21世纪经济报道记者 高江虹

一架波音787飞机，在海南完成一次发动机大修，成本可比境外低20%；一架全新空客宽体机，通过“零关税”引进，租期内最多能省下超1100万元——这些，正是海南自贸港封关运作后，新海航领到的实实在在大礼包。

12月18日，全岛封关的“开关”正式按下，对于扎根海南的海航航空集团而言，收获的远不只是政策礼包的升级，更是一场从“回归主业、聚焦主业”到“从快速发展到高质量发展，并实现绿色发展、智能发展”的战略重构。

今年前三个季度，海航航空集团旗下核心上市主体单位海航控股实现营业收入534.38亿元，归母净利润28.45亿元，同比增长30.93%，盈利能力显著提升。尤其是凭借28.45亿元的净利润，海航控股成为2025年前三季度境内上市航企“盈利王”。

政策东风与自我革新交织下，新海航如何借封关之机，从一家航空公司蜕变为自贸港的“超级承运人”与“产业生态构建者”？12月19日，辽宁方大集团高级副总裁、海航航空集团董事长丁拥政接受21世纪经济报道专访时，给出了清晰的航线图。

从“政策红利”到“产业动能”

21世纪：海南自贸港全岛封关运作已正式启动。对扎根海南的新海航而言，这首先意味着哪些最直接的政策利好与成本优化？

丁拥政：封关运作，标志着自贸港早期安排的一系列政策将进入全面、稳定落地的新阶段，这对企业意味着可预期的长期利好。最直接的体现就是“降本增效”。

在税收方面，15%的企业所得税和个人所得税优惠税率，不仅减轻了我们的财务负担，更是吸引全球高端紧缺人才来琼发展的“金字招牌”。在硬件投入和运营环节，“零关税”政策让我们受益匪浅。自2020年政策落地以来，旗下海南航空累计进口航材货值约3.5亿元，节省税款超5000万元；今年我们更是利用该政策引进了空客A321neo和A330宽体客机，预计租期内可最多节省关税逾1600万元。此外，保税航油政策预计能降低约20%的燃油成本。这些真金白银的节约，夯实了我们的成本竞争优势。

21世纪：这些政策红利，如何从单纯的“降本”工具，深化为驱动产业升级和商业模式创新的核心动能？

丁拥政：这是关键所在。政策是“催化剂”，而真正的化学反应，在于企业如何利用成本优势进行战略性再投资和创新布局。我们的路径是“精准应用、链式延伸”。

首先，是供应链的深度优化与重构。封关后，“零关税”商品清单将大幅扩容至约6600个税目。我们将根据航材、发动机、整机的不同特性和维修周期，设计最优的关税方案和物流路径。这不仅服务自身，更能为区域内外航空公司提供高效、低成本的航材支援服务，衍生出新的业务增长点。

其次，是核心维修业务的能级跃升。我以海口美兰空港吉耐斯航空发动机维修公司为例。它作为国内唯一获得美国GE公司最高等级授权（GBSA）的GEnx-1B发动机维修企业，充分享受了自用设备“零关税”和通关便利化政策，累计节省税费约1亿元。封关带来的监管流程简化，将使其业务效率再上台阶。目前，该公司已维修交付23台发动机，成功完成首台发动机试车，并被纳入GE全球维修网络。这意味着我们从政策的受益者，跃升为填补国内产业空白、参与全球高端维修市场分工的竞争主体。

最后，是商业模式的系统性创新。我们的货运板块正从传统承运向综合物流服务商转型，打造包含跨境SPA联运、送仓、保险在内的“一站式解决方案”。封关带来的贸易便利化，极大增强了我们服务海南跨境电商、生鲜冷链等特色产业的能力。今年截至目前，海航货运在海南地区货邮吞吐量同比增长17%，这证明政策红利正通过我们的服务创新，转化为支撑地方产业发展的物流竞争力。

新海航的封关新角色

21世纪：除了微观的成本与业务，封关在宏观层面为新海航打开了怎样的市场空间？我们注意到您提出了打造“超级承运人”的目标，应如何理解？

丁拥政：封关将极大提升海南的国际吸引力和经济活跃度，预计商务、旅游、贸易流量将迎来爆发式增长。这对航空运输业意味着市场腹地的根本性扩大。所谓“超级承运人”，核心使命就是要成为支撑自贸港与国际高效联通的“空中主动脉”和“核心流量引擎”。

目前，我们在海南客运市场份额超四成，运营240余条国内航线，并构建了覆盖27条国际及地区航线的网络，海南的洲际航线运力100%由我们贡献。今年截至目前，我们海南进出港航线的国际旅客运输量同比增长了约60%，经海口中转旅客超40万人次，同比增长超过100%，作为自贸港的主承运人，我们积极为自贸港的发展作出应有贡献。但这只是基石。面向封关后的未来，我们规划了“三网一通道”的蓝图：即一张覆盖全球主要经济体的国际网络、一张国内精品快线网、一张国内中小城市毛细血管网，以及重点面向东南亚、澳新的“南向国际中转通道”。目标是实现“面向两洋、联通世界”，将海南的区位优势转化为实实在在的全球连接优势。

21世纪：要支撑这样的蓝图，显然不能仅靠运输本身。新海航如何超越传统承运人角色，成为自贸港航空产业生态的构建者？

丁拥政：确实如此。成为“生态构建者”，要求我们必须向产业链上下游纵深拓展，形成集群效应，带动整体产业能级提升。

第一，打造具有全球吸引力的航空维修产业集群。维修业务不仅是增长点，更是吸引全球航空要素聚集的“磁石”。我们的一站式飞机维修产业基地已累计完成超2400架次飞机维修，服务近50家国内外客户，20多家境外航司成为“回头客”。我们近期与柯林斯宇航达成战略合作，设立了自贸港首个航空零备件寄售库房（OSS）。未来，我们将拓展客改货、复合材料维修等高端能力，目标是建设服务全球的航空维修产业新高地，让全球飞机“飞进来修”，而不仅仅是“飞过来”。

第二，深化产教融合，筑牢人才根基。产业长期发展离不开人才支撑。我们旗下的三亚航空旅游职业学院，紧紧围绕自贸港“4+3+3”产业体系需求，聚焦航空、航海等领域，已成为本土技能人才的“核心供给站”。这是为整个行业的未来投资。

第三，政企协同，共创一流营商环境。新海航与海南发展同频共振。我们不仅是政策的运用者，也积极将一线实践中的经验反馈给相关部门，为优化监管流程、创新政策工具建言献策。例如，我们在维修业务中探索的“直通入区”等模式，就为自贸港制度集成创新提供了实践案例。我们坚信，只有政企同心，才能最大化释放封关改革的红利。

21世纪：我们注意到，新海航正在积极拥抱数字化与绿色低碳转型。在自贸港“智慧海南”和“国家生态文明试验区”的建设目标下，新海航在这些领域有哪些创新实践？

丁拥政：数字化与绿色低碳是我们的核心战略，也是响应海南自贸港建设目标的具体行动。

在数字化转型方面，2025年是新海航的“创新年”，我们成立了AI创新实验室，上线AI智能体应用平台、AI智能客服系统、机组排班系统等，在AI赋能业务提效方面取得初步成效。其中，AI智能客服系统中的AI文本机器人在旺季高峰每天服务旅客约6万人次，服务量占比超74%，赋能企业高质量发展。

在绿色低碳领域，我们逐步引进新机型，加速推进新能源民航特种车辆的引进和投用，同时将节能降碳工作渗透到航班运行的各个环节。例如，旗下海南航空研发的动态干使用重量系统通过精准匹配餐食标准，实现国内航班平均减重200公斤至1500公斤，年节油超300吨，碳排放量减少超950吨；海南航空新引进的空客A330客机已获认证可使用最高50%混合比例的可持续航空燃料（SAF），未来有望支持100%SAF，进一步降低全生命周期碳足迹，此架新飞机在调机途中已加注5%的SAF燃料，以实际行动践行低碳飞行。

21世纪：展望未来，您如何定义新海航在封关后自贸港中的终极角色？

丁拥政：自贸港建设是海南的历史机遇，也是新海航重塑价值、服务国家战略的广阔舞台。封关是新竞赛的发令枪。新海航的目标，不仅是做强做优“超级承运人”，更要成为全球航空产业链嵌入海南自贸港的关键集成者和价值创造者。

我们将以运输网络为牵引，以维修制造、物流解决方案、技能培训为支撑，构建一个富有活力的航空产业生态圈，为将海南自贸港打造成为中国新时代对外开放的鲜明旗帜，贡献全部的新海航力量。