广东新“三驾马车”：经济第一大省动力嬗变

南方财经记者郑玮 广州报道

12月尾声将近，“十四五”进入最后倒计时。

回望过去五年，广东过得并不那么“容易”。这座经济体量连续36年位居全国首位的经济第一大省，在“十四五”期间，GDP增速已连续4年低于全国平均水平。随着全省GDP在2024年首破14万亿元大关，支撑广东经济疾驰40余年的旧发展模式也率先摸到了“天花板”。

这艘承载了超1.27亿常住人口、超2000万户经营主体的“巨轮”，正探寻全新的破局之道。

当以“房地产-金融-地方政府基建”为支点的传统增长引擎渐趋乏力，一个新动力循环开始在广东浮现：科技-产业-金融。

从近年的分项数据中可以明显看见，广东将更多目光投向科技及其背后牵引的高新技术产业，并依靠金融创新进一步加快各类资源配置效率。

2021年至2024年，广东研发经费支出从4002.18亿元/年增长至5099.61亿元/年，年均增长近10%，带动全省发明专利有效量从43.96万件提高至79.23万件，高新技术企业数量从5.9475万家跃升至超7.7万家，居全国首位。

与此同时，广东新增人民币贷款规模也在2025年重回正增长轨道。截至2025年11月末，广东人民币贷款增加1.5万亿元，同比多增1911亿元。截至2025年8月末，广东全省科技贷款实现同比增长9%，数字经济产业贷款实现同比增长6.5%，金融活水加速流入关键板块。

迈入“十五五”，走在前列的广东，正蓄力新一轮动力变革。经济质变“奇点”何时降临？答案或许是“让子弹再飞一会儿”。

科技突围

12月，广州，呼吸疾病全国重点实验室赵金存教授团队发现首个通过O-糖基化修饰发挥广谱抗呼吸道病毒感染的干扰素刺激基因GALNT2，为广谱抗病毒治疗和相关药物开发提供了新靶点；

11月，中国首台高能直接几何非弹性中子散射谱仪在位于东莞的散裂中子源科学中心通过验收，将为高温超导物理机制、量子磁性作用机制、热电材料输运性质以及生物材料活性等前沿基础研究工作提供关键支撑；

10月，由广东省智能科学与技术研究院研发的全球首台“百亿神经元的类脑异构融合超级计算机系统”在珠海通过CCF科技成果鉴定，可为超大规模脑仿真计算、高维复杂图网络分析计算、通用大模型计算等提供综合解决方案……

生物医药、高端装备、智能技术……“十四五”最后3个月，一批“首创”科研成果在广东各地涌现。也不仅仅是这3个月。如果把观察纬度拓展到过去5年，广东全省发明专利有效量已从2021年的43.96万件大幅提高至2024年的79.23万件。

这是一场“豪赌”。大批科研成果涌现背后，广东全省研究与试验发展经费支出已从2021年的4002.18亿元增长至2024年的5099.61亿元，年均增长近10%，R&D经费支出占地区生产总值比重也在2024年进一步提高至3.60%。

“砸钱”只是第一步，多地政策改革同步“松绑”。

“在财务管理方面，我们享有根据科研需求自主调整经费使用的权利。我们还实施了‘负面清单’制度，有效加快了科研进度，在人才招聘、资金支持和实验平台建设等方面实现了快速响应。”在位于珠海横琴的研究院内，中国科学院院士、广东省智能科学与技术研究院院长张旭向南方财经记者表示。

四年前，受粤港澳大湾区发展机遇和科研管理改革带来的创新氛围吸引，张旭带着研究团队从上海来到广东，出任广东省智能科学与技术研究院院长。如今，该院已集聚410余名科研和管理人员，累计申请国家发明专利45件。“体制机制的进步，对发挥和科技人员的创造性是非常重要的。”张旭坦言。

整体来看，“十四五”期间，广东在全国率先启动实施地方基础研究十年“卓粤”计划，也率先面向全省开展职务科技成果赋权改革，在省基金项目中全面开展经费使用“负面清单+包干制”改革试点，最大限度赋予科技人员经费使用自主权。

资金、人才、政策……大量要素催动下，广东创新实力稳步跃升。2025年9月，世界知识产权组织发布《2025年全球创新指数》显示，“深圳—香港—广州”创新集群首次排名全球第一。

“广东的创新，已经接近量变到质变的变盘边缘。”中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所所长汪云兴表示，广东过去主要是依靠外需拉动、依靠大规模土地投资支撑经济高速增长的发展方式，当前正加快向依靠创新驱动发展的模式转变。

产业蓄势

随着一批重大科技基础设施陆续建成、全省发明专利有效量逼近80万件，科技革命愈演愈烈之际，广东产业变革传来新信号。

2024年，广东全省拥有高新技术企业超7.7万家，占全国的15.4%，高新技术企业总收入超过13万亿元。同年，广东全省高新技术产品出口额达到18284.6亿元，扭转了连续两年的下降趋势，止跌回升，实现同比增长10%。

这是一批“等风来”的“种子”。

优必选是这1/77000。从2015年拿下高新技术企业资格，到2023年末上市成为“人形机器人第一股”，优必选在风口爆发前夜已经手握数款人形机器人产品。2024年，人形机器人产业商业化大幅加速，也让其斩获13.05亿元营业收入，实现同比增长23.7%。

今年10月，南方财经记者走进优必选展厅，其最新研发的Walker S2人形机器人已实现自主换电技术突破，能够支持7x24小时不间断工作，并开始走入工业生产、物流分拣等多元场景。

“优必选主要将人形机器人的落地应用聚焦于智慧教育、智慧物流、智慧康养、商用服务等四类商业化场景。其中，我们在中国智慧教育板块的市占率已经超过23%，排名第一。今年会交付500台的工业人形机器人，并达到千台的产能。预计明年上半年，将推出第四代工业人形机器人产品。”优必选科技首席品牌官谭旻告诉南方财经记者。

在2017年获评国家高新技术企业的越疆科技，也于2024年成功挂牌上市。越疆科技的联合创始人刘主福表示，截至目前，越疆机器人在全球部署量已突破十万台，位列中国第一、全球前二，服务超过80家世界500强企业。同时，依托欧美、东南亚的本地化布局，越疆已率先实现具身智能人形机器人的本地化生产与服务网络全覆盖。

2024年，广东全省智能机器人产业营业收入达到992亿元。到2025年1-5月，广东全省工业机器人、服务机器人产量分别达到12.47万套和416.98万套，同比增长33%与8.2%，工业机器人产量占全国比重超过四成。

从陶瓷到芯片，从传统燃油车到新能源智驾，从传统的流水线生产到引入工业机器人辅助乃至人形机器人入场……深植科技基因的高新技术产业正逐步在广东产业版图中占据更大比重。

2025年前三季度，广东先进制造业、高技术制造业增加值分别增长5.4%、6.4%，占全部规模以上工业增加值比重分别达到55.5%、33.8%。同期，广东工业机器人、服务机器人、民用无人机、3D打印设备等高技术产品产量分别增长33.7%、15.2%、44.8%和40.3%。

“广东已构建‘双十’战略性产业集群和五大未来产业，下一步驱动产业发展的核心，是进一步推动科技创新与产业创新的深度融合，通过人工智能赋能、动力机制重构和生态体系优化，共同催生新质生产力。”华南理工大学工商管理学院二级教授、广东省“十五五”发展规划专家委员会委员张振刚向南方财经记者表示。

金融提速

从重注基础研究和产业创新，到高新技术产业发展提速，在广东谋划的这场新动力变革中，还藏着关键一环：金融。

2021年-2024年，广东金融业增加值从11115.6亿元逐年增长至12390亿元，全省拥有的国内上市企业数量从762家增长到875家。迈入2025年，广东新增人民币贷款规模也重回正增长轨道。截至2025年11月末，广东人民币贷款增加1.5万亿元，同比多增1911亿元。

这是驱动这场新三角动力循环的关键“催化剂”，如草蛇灰线潜藏在经济大省的发展脉络之中。

12月19日，粤芯半导体IPO申报获深交所受理，这家晶圆制造企业，距离上市仅有一步之遥。回溯其发展历程，从2017年成立之初，这家日后的“广州第一芯”就与广东科技金融实践深度捆绑。

2017年创立时，粤芯半导体的创始股东包括广州誉芯众诚股权投资合伙企业（有限合伙）和科学城（广州）投资集团有限公司（以下简称科学城集团）。作为广州地方国资，科学城集团认缴出资2亿元，为粤芯半导体开响“发令枪”。

广州产投集团也为粤芯半导体的崛起加了一把火。“广州产投于2023年牵头组建两大母基金，在无财政直接出资的前提下，聚集战新产业全产业链布局，投资了一批强牵引、利长远的重大项目。例如，我们代表广州市认缴出资80亿元参与国家集成电路大基金三期项目，领投支持粤芯半导体、新锐光、芯粤能等重点民营企业，助力广东打造中国集成电路‘第三极’。”广州产投集团党委书记、董事长罗俊茯表示。

广东省财政厅公布数据显示，截至2024年底，广东全省已设立政府投资基金155支，基金认缴总规模1.77万亿元、已实缴1.24万亿元。

数轮融资落地后，粤芯半导体已成为广东首个实现量产的12英寸晶圆制造企业。招股书（申报稿）显示，2022年、2023年、2024年及2025年上半年，粤芯半导体的营业收入分别为15.45亿元、10.44亿元、16.81亿元及10.53亿元。

以粤芯半导体为代表，2024年广东集成电路产量实现同比增长21%，占全国总量的18%。2025年1-7月，广州集成电路制造业的工业增加值进一步达到32.3%，集成电路圆片和模拟芯片产量分别增长53.9%和18.9%。

近年来，聚焦科技板块的系列金融创新项目已构成广东资本市场“关键叙事”。近日，广东省属首只百亿级AIC股权投资基金——广东人工智能与机器人产业投资基金也正式落地。AIC基金具有金额大、周期长、风险容忍度高等特征，是典型的投早投小投硬科技的“耐心资本”。

驱动科技从“跟跑”到“领跑”，加速产业新旧动能转换，再通过金融创新加快各环节资源配置效率……广东的故事，是中国经济转型升级的缩影。迈向“十五五”，珠江两岸灯火依旧，科技、产业、金融“新三驾马车”持续发力，经济大省驶向新方位。