21社论丨坚持需求导向，让科技更好赋能银发经济

近日，民政部等八部门联合出台《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，通过系统性政策引导，培育壮大一批具有创新活力的经营主体，从而推进养老服务供给侧的结构性升级。与以往政策主要侧重于硬件设施建设、适老化改造和运营补贴不同，此次若干措施将着力点放在了以科技创新驱动养老服务模式升级上。具体措施中明确提出鼓励养老科技攻关与产品研发，加强养老服务领域数智化升级，鼓励养老服务机器人产业发展。

预计到2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，占总人口比例超过30%。这一规模庞大的银发群体逐渐成为社会发展的重要基础，蕴藏着巨大的消费需求潜力。与此同时，银发群体的消费观念与行为正在转变，越来越多的老年人从注重基本生活保障转向追求品质生活，认可并愿意为智能化、个性化、高品质的养老服务与产品支付相应溢价。随着老年人口的扩大及其消费理念的转变，这为银发经济的发展与升级提供了基础。

此次政策措施以科技赋能养老服务，蕴含双重深层次意义。一方面，这是积极应对人口老龄化挑战、满足老年人美好生活需要的必然选择；另一方面，还能转化为推动经济高质量发展的新机遇。通过培育科技赋能养老服务的新业态、新模式，既能有效扩大国内消费需求，又能带动相关产业升级，形成新的经济增长点，从而将银发经济打造为推动经济高质量发展的重要引擎。

智能产品领域，政策明确支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业与养老服务机构深度嵌合，加速新技术、新产品的落地应用与迭代优化，推动产品适老化转型。鼓励开发适合老年人使用的智能穿戴设备、健康监测仪器、辅助生活器具等产品。这些智能产品可以提升老年人的生活便利性与安全性，还能生成宝贵的个人健康数据，为疾病预警、远程监护及个性化医疗服务提供精准依据。未来，智能养老设备市场潜力巨大，有望成为银发经济的重要发展方向。

智能服务领域，政策着力推动建设智慧养老社区和一体化的居家养老服务平台，通过加强大数据、云计算、人工智能及北斗定位等前沿技术的融合应用，提升养老服务的数字化与智能化水平。这些技术深入运用于老年人的实时健康监测、智能安全报警以及个性化服务定制，将构建一个更加安全、便捷、贴心的养老环境。在此基础之上，智慧养老服务有望催生出多元化、高品质的新型消费需求，如远程健康管理、在线文娱教育、虚拟社交陪伴等服务形态，可能成为银发消费市场新的增长点。

科技赋能的银发经济，深远意义远不止于养老服务本身。它将成为连接上下游多个产业、促进技术创新的牵引据点。在产业链上游，将带动新材料、新工艺的研发应用，例如适合老年人使用的轻量化材料。在中游制造业，将带动智能养老产品的规模化生产，例如医疗器械、家用电器等创新升级。在下游服务业，智慧养老或将催生远程健康管理师、数字化养老规划师等新岗位，推动养老服务业向更高附加值、更专业化方向结构升级。

尽管银发经济前景广阔，但当前部分领域仍存在产品供给单一、服务体验有待优化等问题。科技与养老的深度融合面临多重挑战，其中技术适老化是关键问题。目前市场上一些智能产品与服务，在交互界面、操作流程及信息呈现方式上，未能充分贴合老年人的需求。视听力减退、学习适应较慢是老年群体的普遍特点，这使得他们对复杂高科技产品接受较慢。

因此，为破解技术适老化问题，未来需要坚持需求导向与问题导向，推动智能终端设备的无障碍与适老化改造，切实降低新技术的使用门槛。一方面，应加快制定涵盖智能终端、智慧社区、智慧家庭等关键场景的适老化标准与规范，为产品研发和市场准入提供清晰指引。另一方面，需紧扣老年人生活中的实际痛点与安全健康核心需求，鼓励养老服务机器人等产品的研发攻关，让科技成果更好地服务于老年人的日常生活。