南财快评|终身学习,让广东这座人口大省“人人出彩”

南财快评胡光旗 2026-02-25 16:51

将广东庞大的人口基数转化为强大的人力资源优势。

(资料图)

本报评论员 胡光旗

2月25日,广东全民终身学习平台正式上线。这标志着,在“十五五”规划开局之年,广东省构建全民终身学习体系、建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会迈出关键一步。该体系旨在为人的终身发展提供系统性学习支持,是广东省谋划的一项战略性、先导性基础工程与重大民生工程,体现了“终身学习,人人出彩”的核心追求。

人力资本是诸生产要素之本。更高素质的劳动者,能够驾驭更加复杂的技术,能够设计出更加精密的机械,能够驾驭更加复杂的系统,更是新质生产力持续涌现的关键。因而,在经济进入高质量发展阶段后,过去量的扩张要转向质的有效提升。传统产业的改造升级,新兴产业的厚积成势以及未来产业的破题起势,都离不开一大批高素质的劳动力。进一步提高适龄劳动力整体素质,持续推动适龄劳动力转变为更高水平、更高质量的人才,不仅事关经济发展,更关乎到人民的切身利益和社会的进步,可谓功在当代,利在千秋。

提升劳动力素质,关键在于强化教育,打造终身学习的氛围,构建终身学习的平台,使全体人民“想学就学”“应学尽学”。今天,作为经济大省的广东,践行“投资于人”的理念,迈出了“全民学习”和“终身学习”的关键一步。广东全民终身学习体系被定位为开放、智能、互联的超级学习生态系统和服务体系闭环,通过一个统一平台、一个课程“超市”、线上线下融合多场景等方式,系统性解决“在哪学、学什么、怎么学”等核心问题。

那么广东要打造终身学习的平台和体系的内在逻辑是什么?首先,是大力度践行“投资于人”理念的彰显。“投资于人”是一种新的投资逻辑,也是未来中国经济保持旺盛发展动力的关键。投资于物与投资于人紧密结合,将更多的物力和财力向提升人的素质、推动人的发展和提高人的生活质量上倾斜,既要促发展,更要惠民生,将广东庞大的人口基数转化为强大的人力资源优势。

其次,现代化产业体系的建设、产业向智能化和绿色化方向迈进、推动全要素生产效率的提升、实现制造业与服务业协同发展,广东的人才结构升级已经刻不容缓。产业结构的升级,客观上必须有一套与之相适应的人才结构。广东经济兼具人工智能技术与机电技术的双重优势,生产性服务业对于新兴产业和未来产业的支撑效应还在持续显现,人才培育体系优化完善的紧迫性日益凸显。一边是日新月异的生产形态,而另一边则是亟待改革的人才培育体系,广东大胆改革,走出第一步,以终身学习平台为物质载体,不唯地域、不问出身、不求所有、不拘一格、不遗余力引进、培养、使用、协作和服务各类人才,推动现有劳动力体系向复合型、数字型、智能型、创新型方向转变,意图解好人力资本素质提升和产业结构升级换代这个协调发展的“双生方程”。

第三,当代科技的进步日新月异,现在岗位的复杂性和复合性在成倍提高,如今的企业对劳动者综合素质更加看重。劳动力素质的提升不是某一个年龄阶段的事情,而是贯穿于劳动力发展始终、产业发展始终和地区乃至国家经济发展始终的重大政策导向,也是劳动力实现自身价值,保证必要生活水准和质量的重大课题。因此,终身学习是一件贯穿劳动力“生命周期”始终的大事。

广东本次推动的终身学习平台,解决了终身学习“不知道去哪儿学”“不知道学什么”“怕课程过时”和“怕学完用不上”等公众聚焦的核心关切,通过构建思政育人、技能提升、文化素养、乐龄养老四大核心板块,全方位覆盖个体成长与社会发展需求,从源头破解“技能代差”,为企业输送急需的技能人才。

未来的时代,是终身学习的时代;未来的劳动者,是持续提升素质的劳动者;未来的岗位是复合性和复杂性不断提高的岗位。“一招鲜,吃遍天”的做法已经过去,积极迎接终身学习时代的到来,借助终身学习平台打造有自身特色的“三头六臂”,做到人人皆学、处处能学、时时可学,才是迎接时代挑战的根本之道。新春伊始,这场关乎广东1.28亿人的“深度投资”,才刚刚拉开序幕。

(作者:胡光旗 编辑:洪晓文)

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21世纪经济报道评论员

经济学博士,南财产业研究院院长,主要关注宏观经济,产业经济,金融与财政政策。