博鳌亚洲论坛：历史的十字路口 亚洲如何在逆风中塑造未来经济？

世界大变局深刻演进，面临诸多严峻挑战和不确定性，十字路口亚洲向何处去？

3月24日至27日，博鳌亚洲论坛2026年年会在海南博鳌举行，以“塑造共同未来：新形势、新机遇、新合作”为主题，探寻重重挑战下亚洲破浪前行的密码。

《亚洲经济前景及一体化进程2026年度报告》显示，受国际贸易环境不确定性加剧、全球债务压力不断增大以及地缘政治风险上升等因素影响，2026年世界经济增速将有所放缓。在这一背景下，亚洲经济增速也可能略有放缓，2026年预计经济增长率为4.5%，低于2025年的4.7%。

需要注意的是，亚洲经济体GDP占世界经济的比重持续上升，仍是世界经济的主要增长引擎，按现价美元计算，预计由2025年的36.1%上升至2026年的36.3%；按购买力平价计算，预计由2025年的49.2%上升至2026年的49.7%。

博鳌亚洲论坛秘书长张军表示，亚洲在促进全球经济增长、引领世界经济转型、完善全球治理等方面肩负着重要的使命，发挥着关键的作用。很多人认为，“亚洲世纪”已经到来。他期待通过本届年会传递这样一个信息：世界大变局既充满挑战，也蕴含新的机遇，各方要坚定信心，把握正确方向，携手应对挑战，在挑战中开创机遇，在合作中实现共赢。

危与机总是如影随形，亚洲正站在历史的十字路口，百年变局与世纪挑战叠加，但绿色发展、人工智能等前所未有的机遇也在孕育。

价值链核心地位稳固

尽管全球化遭遇逆风，亚洲仍然是全球价值链最重要的中间品供给中心和生产枢纽，中间品贸易占世界比重远高于北美和欧盟。全球价值链并未走向全面碎片化，而是呈现“亚洲主导、北美稳定、欧盟弱化”的格局。中国作为关键节点的地位稳固。

主要经济体在全球价值链中的地位呈现出明显的分化与调整态势。中国长期占据领先地位，呈现“增长—回调—复苏”的稳健态势；美国在全球价值链中的占比在经历小幅下滑后呈现稳步复苏；德国在全球价值链中占比整体呈现缓慢下行趋势，但长期处于全球第三；日本是全球价值链中比重下滑最明显的国家之一；韩国全球价值链比重呈现“大幅下滑，小幅波动”的态势；越南、新加坡、马来西亚等东南亚国家展现出稳步增长的势头；墨西哥成为全球价值链中不可忽视的新兴力量；法国、意大利、加拿大、印度等国家的比重整体保持稳定或小幅波动。

此外，亚洲经济体面临的外部宏观政策环境发生深刻变化，财政政策依然受限于高债务和赤字率、全球货币政策环境仍总体宽松、贸易政策不确定性增大以及未来产业支持政策竞争加剧等，都将对亚洲经济增长前景带来显著影响。

在财政政策上，2026年预计亚洲多数经济体继续处于财政扩张区间，部分经济体则在债务压力之下积极进行财政整顿。从IMF发布的全球可比财政赤字率来看，2026年，有数据的44个亚洲经济体中预计37个存在财政赤字，其中14个经济体财政赤字率较2025年有所上升。在当前全球经济不确定性加大的情况下，多数亚洲经济体采取扩张性财政政策，以应对全球贸易紧张局势带来的增长放缓风险。此外，扩张性财政政策也被赋予推动地区经济转型的重任。部分经济体在政府债务压力不断加大的情况下，积极制定可靠的财政整顿战略，提高公共支出的效率，推动税收改革来增加收入，促进财政可持续性。

货币政策方面，在通胀逐步走低的情况下，2025年亚洲大部分经济体延续或转入货币宽松周期，以支持经济增长。2026年亚洲多数经济体货币政策预计会进一步宽松，但不确定性也在上升。通胀压力的缓解为更多经济体继续降息提供了政策空间，与此同时，全球经济风险特别是国际贸易不确定性也需要货币政策更强的支持进行应对。不过，美联储政策和美元走势可能随时干扰亚洲经济体货币政策宽松的节奏。

“中国仍有8%增长潜力”

作为亚洲第一大经济体，中国发展前景始终是论坛参会者关注的重点话题。

今年是中国实施“十五五”规划的开局之年。在意大利经济发展部原副部长、纽约大学（上海）金融学特聘教授米凯莱·杰拉奇看来，西方对“十五五”规划存在误解。中国并不想孤立，而是继续推进贸易开放，关注国内国际两个市场。中国会在能源安全、教育科技、医疗卫生等关键领域实现高水平自主自强，但这不是封闭，外国投资者可关注这些领域。

杰拉奇分析称，中国的优势在于政府通过“十五五”规划等有力促进经济发展。中国政府的目标总能实现，因为有明确支持的方向。如果看政府工作报告，就知道哪些领域值得投资。

香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年强调，“十五五”规划不仅对中国重要，对世界也意义重大。在地缘政治不确定的背景下，它为世界提供了确定的制度性安排。

前世界银行首席经济学家、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫认为，到2035年前，中国每年仍有8%的增长潜力，原因包括：第四次工业革命中，中国在人工智能、量子计算等领域有人才、市场、应用场景、产业门类齐全等优势；同时通过数字化、绿色化改造传统产业。受2008年以来全球增长放缓、外部环境不佳、内部结构调整等因素影响，中国实际经济增长低于潜力。但只要不发生重大意外，实现4.5%—5%甚至更高增长是可能的。

林毅夫还强调，中国增长对世界意义重大。中国若能维持4.5%—5%增长，每年仍将为世界贡献约30%的增长。

即使中东冲突扰动全球能源市场，中国经济仍展现了充足韧性。杰拉奇对记者表示，石油仅占中国能源需求的一小部分，相比之下，欧洲对石油的依赖程度比中国更高。因此，杰拉奇认为，即使中东对中国的石油出口遇阻，欧洲对石油危机的敏感程度也高于中国。中国作为石油净进口国，确实会受到一定影响，但影响有限。而且中国还有另一个合作伙伴俄罗斯，那里有石油和天然气，来源可以多元化。

拥抱未来产业机遇

迈向未来，绿色转型和人工智能等未来产业正成为亚洲经济的新引擎。

当前，世界能源发展格局向清洁化、低碳化、多元化方向加速演进。亚洲在其中发挥了重要作用，正在从“传统能源的最大消费中心”向“清洁能源发展的引领者”转变。同时，亚洲能源转型也面临化石能源路径依赖、电网基础设施建设滞后、绿色投融资缺口等挑战。

绿色化转型为创造新的亚洲奇迹奠定基础。亚洲绿色转型尤其是能源转型日益深化，逐渐成为世界引领力量。中国、印度、东盟、海湾国家因地制宜发展光伏、风电等可再生能源，布局氢能、电网现代化及碳捕集等技术，绿色经济呈现高速增长态势。数字化赋能在深刻改变亚洲经济格局的同时，正与绿色化深度融合，催生系统性变革，以中国“东数西算”为代表的数字基础设施的绿色化协同布局成为重要实践。

随着全球人工智能发展重心从欧美向亚洲转移，亚洲经济体正凭借庞大的数字人口、丰富的应用场景和系统化的政策推动，从AI追随者转变为引领者，重塑全球AI创新秩序。

亚洲“智能崛起”有着一系列深层动力。国家层面的战略动员能力提供了制度保障，“应用规模—数据—迭代”的反馈机制加速了产业化进程，“AI+产业”的深度融合则推动了系统性创新，向外输出解决方案和实践经验助力亚洲经济体转变为“规则参与者”和“路径提供者”。与此同时，借助区域内差异互补的能力禀赋、丰富的数字应用场景以及联合研发和政策协同的系统化推进，亚洲有机会率先构建“多节点、互联、协作”的区域AI创新网络，在全球AI产业链、创新生态和治理讨论中形成更大集体影响力。

整体而言，亚洲AI发展呈现“梯队并存、差异化路径、合作潜力大”的结构性特征。领先型代表中，中国已形成全链条成熟度与规模化落地能力，日韩聚焦高端制造与工业自动化；新加坡发挥治理示范与平台枢纽作用；而印度、印尼等新兴经济体则以市场潜力和应用场景为突破口。

当前，中国在许多领域已进入世界第一梯队，如人工智能、生物医药、新能源。中美两国围绕第四次产业革命的技术和产能各有优势。郑永年认为，开放政策至关重要，我们需坚持高水平开放。他对2035年基本实现社会主义现代化充满信心。

展望未来，杰拉奇告诉记者，未来五到六年，中国将在创新、光刻机、半导体、生物制药等领域成为引领者。“这些发展是切实的、实事求是的。”