农行行长王志恒答21记者：力争今年县域贷款净增超万亿元

21世纪经济报道记者张欣

3月30日，农业银行在北京召开2025年年度业绩发布会。会上，农业银行行长王志恒在回复21世纪经济报道记者提问时明确提到了三个重点目标：力争今年县域贷款净增超万亿元；力争今年向乡镇迁建网点180个；确保建成惠农服务站3000家。

（农行2025年业绩会现场，图源：21世纪经济报道记者拍摄）

针对21世纪经济报道记者提出的“今年计划如何进一步提升县域业务的竞争力？”的问题，王志恒结合国家政策导向与农行发展定位作出详细回应。

他指出，中央农村工作会议、中央一号文件以及近期公布的国家“十五五”规划纲要，对加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴作出系统部署。对此，农行将紧密对接中央部署要求，农业银行提出了2026年“三农”金融服务“两个巩固、两个确保”的目标任务。“两个巩固”即巩固县域贷款占比、巩固县域市场服务优势；“两个确保”即确保金融帮扶力度不减、确保县域资产质量总体稳定。

为确保上述目标落地见效，王志恒表示农行将加大政策资源投入，持续提升金融服务能力，推动“三农”和县域业务高质量发展，重点抓好以下五个方面工作：

一是强化乡村振兴重点领域和项目服务。力争今年县域贷款净增超万亿元。涉农项目方面，积极对接农业综合生产能力、县域富民产业、国家水网、农村现代生活条件补短板，以及以县城为重要载体的城镇化等重大工程和项目，做好名单制服务和配套融资。农业企业方面，聚焦农业产业化龙头企业、农业科技领军企业等主体，提供全生命周期服务，提升服务覆盖面。农户服务方面，深入开展农户信息建档，扩充农户贷款产品箱，调整优化续贷、额度、期限等政策，力争今年农户贷款余额突破2万亿元。

二是进一步提升到乡到村金融服务能力。一方面，推动城区过密和低效网点向乡镇迁建，加快金融服务下沉乡村，重点覆盖中西部地区人口大镇、产业强镇，力争今年向乡镇迁建网点180个。另一方面，加大惠农服务站建设力度，通过“服务站+流动服务”方式，强化农村基础金融服务，确保建成惠农服务站3000家。

三是推进“三农”金融产品和模式创新。围绕粮食领域、农业科技、多元化食物供给等方面，推出一批务实管用的新产品，不断完善“三农”差异化产品体系。顺应人工智能发展趋势，推动智慧银行工具在“三农”服务领域应用，推广“现场+远程”调查模式，构建涵盖卫星、无人机、地面物联网等涉农数据体系，提升涉农业务科技支撑和数据供给能力。

四是坚持把过渡期后金融帮扶放在突出位置。围绕落实中央常态化帮扶有关要求，制定一揽子差异化政策和今年的工作计划。落实监管部门将脱贫人口小额信贷调整优化为帮扶小额信贷的要求，精准支持防止返贫致贫人口和有帮扶需求的原脱贫人口发展生产。聚焦国家级、省级乡村振兴重点帮扶县等欠发达地区，完善“一县一档案”机制，支持各地开发式帮扶项目和特色产业，助力增强内生发展动力。

五是持之以恒抓好县域业务风险合规管理。加强风险源头管控，坚持好整村推进、信用村信用户以及“一产业一方案”等运作模式，把好农村客户准入关。抓好县域贷款风险识别和到期监测，优化涉农行业风控模型，开展风险相对集中的领域和机构治理，促进县域各类风险防范化解。

值得一提的是，过往工作的总结也为今年的工作部署提供了坚实基础。王志恒在回应本报记者提问时，还回顾了该行2025年县域业务的发展成效。

他表示，2025年农行坚守服务“三农”主责主业，深入把握城乡融合发展机遇，优化乡村振兴融资供给，“三农”和县域业务发展不断提质增效，实现了“三个更”的良好态势：

第一，贡献更大，县域日均存款、县域贷款增量双超万亿元，增量占全行的比重分别较上年提高10.5个和1个百分点。

第二，结构更优，农户贷款余额突破1.8万亿元，新增3,377亿元，增速22.4%；粮食重点领域贷款、乡村产业贷款增速均明显高于县域贷款增速。

第三，质效更好，县域不良贷款率比年初下降0.08个百分点，资产质量保持稳定。