长三角AI落地战：常州C端、B端齐发力，上海剑指“三千万台”

21世纪经济报道记者 孙燕

进入2026年，AI产业的竞争主轴已悄然从云端算力向端侧落地转移。

4月11日，常州在人工智能终端潮品发布会上发布《常州市关于加快推进人工智能终端产业创新发展三年行动方案（2026-2028年）》。

此前半年间，上海、江苏、杭州、浙江已相继亮出各自的AI终端“施工图”——今年年初，《浙江省推进人工智能终端产业发展行动计划》《杭州市加快发展人工智能终端产业行动方案（2026-2027年）》以及江苏《关于加快人工智能终端产业发展的实施意见》陆续出炉；去年10月，上海也发布了《上海市智能终端产业高质量发展行动方案（2026-2027年）》。

华源证券研究指出，AI端侧应用通过本地化数据处理实现低延迟、高隐私与强交互体验，正从单一语音助手拓展至多模态全场景，AI手机、AI PC、AI眼镜、AI耳机等端侧AI产品不断涌现，人工智能终端产业规模有望迎来“排浪式”增长。

长三角城市已敏锐地嗅到风向：AI的最终归宿在于落地，而人工智能终端作为AI软硬件集成创新的关键载体，将成为引领AI产业爆发的下一极。

差异化落子

得益于端侧算力的跃升与大模型的轻量化，AI正加速“长入”手机、电脑、穿戴设备等终端之中。

面对这场汹涌的造物浪潮，长三角城市正依循各自的产业基因展现出截然不同的落子逻辑。

上海重点发展人工智能计算机、人工智能手机、人工智能新终端，目标到2027年实现三个“一千万”台规模，即人工智能计算机、人工智能手机、人工智能新终端规模各达到千万台以上。

常州明确发展消费终端与行业应用终端两大类：消费终端包括智能出行、智能家居、智能穿戴、智能玩具以及智能手机、计算机；行业应用终端涵盖具身智能、智能工控、智能医疗等。

常州的打法可谓“把长板做到极致”。2025年，常州消费终端产值2000亿元，其中智能出行1800亿元。这种先发优势决定了其政策导向：常州在锚定重点赛道时将智能出行置于首位，目标到2028年，全市智能出行产业规模突破2000亿元。 

在消费终端、行业终端之外，浙江还提出要布局未来终端，包括人形机器人、纳米机器人、类脑智能终端、量子计算终端、飞行汽车等。

在赛道布局上，杭州展现出更强的“数字经济基因”。其明确提出重点发展10个细分赛道，智能视觉终端、智能计算终端、智能机器人、智能可穿戴设备被列为巩固发展赛道，智能车载设备、智能仪器仪表、智能家居终端、智能无人飞行器、智能工业终端被列为加快发展赛道，AI玩具、AI会议系统、AI学习机等新型人工智能终端以及量子计算终端、6G终端、飞行汽车等未来人工智能终端也被纳入布局。

长三角的“最大公约数”也清晰浮现：五地均提及要重点发展智能手机、智能计算机、机器人。这也意味着，在这三个最具确定性的核心赛道上，一场近身肉搏已在所难免。

上下游发力

在竞逐AI终端时，长三角城市跳出了“只造整机”的单点思维，而将目光向产业上下游纵深延展——向上游，攻关端侧芯片、传感器与固态锂电池等核心；向下游，深度介入应用场景、解决方案和平台运营等环节。

作为集成电路第一城，上海瞄准AI终端“心脏”，明确围绕手机、计算机、眼镜等各类终端产品需求，加快SoC、CPU等核心芯片布局，覆盖X86、ARM、RISC—V等三大技术路线；依托服务器算力芯片能力，积极布局端侧GPU芯片发展。

江苏瞄准AI终端“小脑”与“大脑”，重点发展端侧模型和智能体，提出要突破模型压缩、量化裁剪等轻量化技术，开发端侧模型自学习、自优化架构，促进端侧模型在各类终端应用部署。

常州聚焦设计引领，鼓励企业参与中国工业设计大奖、红点奖、IF奖等国内外知名设计赛事，推动人工智能终端从功能实现向体验升级、价值提升转变，为产业高端化、品牌化发展奠定基础。

杭州则强调“以用带终”，鼓励企事业单位开展场景开放、探索合作采购等创新试点，加快创新产品首创首用。浙江也支持教育、医疗、公安、交通、文旅等行业应用推广智能穿戴设备、智能视觉终端、智能机器人、智能无人机（船、艇）等人工智能终端产品。

值得一提的是，五地均强调品牌建设：江苏明确加大对具身智能机器人、无人驾驶航空器、智能家居、智能穿戴设备等领域支持力度，加快培育一批“苏字号”爆款产品。杭州目标到2027年，打造20款以上爆款终端产品，培育形成自主品牌20个。常州明确要制定智能终端创新产品目录，每年发布人工智能终端产品，培育1-2款“现象级爆款”产品。

城市竞逐品牌的背后，是一场“超级终端”的定义权之战——谁能率先定义出类似iPhone时代的“超级终端”，谁就能吃下第一波最大的市场红利。